自從去年9月22日世界無車日，沈陽公共自行車正式上路以來，經過近一年的體驗活動，公共自行車仍在較低的起步階段。目前租借車輛更是進入“低谷”，本報尋找制約公共自行車在沈陽“落地生根”的因素。

　　制約因素一：租借點位少可供租借車輛少

　　去年，沈陽開展公共自行車體驗活動之初，在以青年大街地鐵站為中心、半徑在一公里范圍內設置9處公共自行車租借點位。今年5月份，又在地鐵北陵公園站附近增設一處租借點位。目前全市租借點位為10處，租借車輛為150輛，其中投入使用的為100輛，備用周轉車輛50輛。

　　這些租借點位和可供租借車輛的數量對于沈陽這樣常住人口超千萬的城市簡直就是“杯水車薪”。從租借點位借車騎行至其他區域不能還車，市民租借車輛騎行反而成為“負擔”。

　　我國公共自行車運行較好的杭州有超過6.06萬輛公共自行車，租借點位更是高達近萬個。即便是公共自行車運行較差的北京，也有5萬余輛公共自行車，租借點位也能達到數千個。與沈陽同時間起步的太原，目前全市公共自行車超過3600輛，全市設近百處租借點位。

　　制約因數二：租車卡發卡量少辦卡者有效使用率低

　　由于目前沈陽公共自行車數量較少，為確保車輛正常循環使用，僅發放租車卡300張，同時租車卡采取實名制辦理，不能轉讓借給其他人使用，全市也就有300位市民能租借騎行公共自行車。

　　發卡量少導致自行車使用率不高，同時300位市民中真正有效使用人群就更少。目前，公共自行車租車卡可以受理退卡業務，但是不再發放新卡。

　　制約因素三：忽略自行車慢車道設置影響制約出行

　　公共自行車租借后需要騎行在道路上，近年來，沈陽市道路改造中忽略了自行車慢車道的設置。這影響和制約了自行車的出行，即便是借車后也“無路可走”。

　　退休的李女士回憶：“鐵西區以前早晚上下班時，北二路、建設大路上成千上萬輛自行車‘大軍’很是壯觀，現在沒有這場景了，道路上也沒地方騎車。”

　　“我初中時，作為城市南北向主干道的北陵大街機動車道就是現在兩條綠化帶中間的雙向4排車道。但是后來改造后就將自行車道改為機動車道，將自行車道同人行道放在一起，人車混行很難騎車。”市民劉先生說。

　　制約因素四：冬季低溫冰雪路滑公共自行車使用率低

　　沈陽地區冬季漫長、低溫，且經常降雪，導致路滑。冬季，機動車經常出現打滑發生事故，自行車騎行基本處于停滯狀態。

　　“公共自行車放在這里一個冬天，基本沒看見有人借車騎用，冬天這么冷，手都伸不出來，市民基本都是靠地鐵和公交出行。”青年大街地鐵站交通崗協勤人員說。

　　同時也有部分市民反映，自行車沒有遮擋就放置在室外，即便是車輛采用特殊材質，不怕風吹雨淋，但是冬天霜凍結冰，夏天車座上熱得燙人，這樣影響自行車的租借使用。

　　專家：增加車輛和點位擴大公共自行車輻射面

　　相關交通規劃人員介紹：“沈陽作為千萬人口的特大型城市，除了應有的私家車、公交車、地鐵、出租車等交通工具，傳統的自行車作為接駁公共交通‘最后一公里’的出行工具，在現代城市交通格局中也是不可缺少的。”

　　目前沈陽地鐵正在籌建專門的公共自行車運營單位，今后會在沈陽市增加相應的租借點位和車輛。交通規劃人員還表示，目前沈陽市有大量的閑置甚至成為“鋼鐵垃圾”的自行車，可以將這些車輛組織起來，成為另一種循環流動使用的自行車，成為公共自行車發展初期的補充部分。

　　此外，城市建設中還應該做好相應配套工作，例如自行車慢車道單獨規劃設置、保障騎車人路權、保證自行車有合適的停放場地、提高市民愛護的意識等方面。