統計數據顯示，1月-2月份，中機聯統計的14個行業中，除工程機械工業產值同比下降12.59%外，其余13個行業產銷實現了同比增長。雖然中國工程機械工業協會最新公布的數據顯示，2013年1月份，工程機械行業八大主要產品產銷同比增長23.15%。但業內人士表示，由于去年同期數據較低，23.5%的產銷增幅還難以真正支撐行業整體復蘇的論斷。

　　政策利好良藥還是"麻藥"

　　專家認為，受一系列利好政策影響，工程機械行業的整體情況于去年12月呈現回暖復蘇的態勢。由政策烘托的下游市場是機械行業復蘇的強勁推動力。"城鎮化"戰略的提出刺激了全國范圍內基建設施建設的大量投資，包括鐵路、公路、橋梁等。基建設施的建設周期較長，平均周期是2 3年，因此在較長時間內，工程機械的應用市場得到一定保證，行業的整體銷售及營收水平將保持一定高位。

　　但也有專家表示，利好政策還可能變成一劑“麻藥”。在市場利好的誘惑及政策的支持下，會有更多企業進入行業，伴隨著更多的資金和更大規模的產能，機械行業在去年遭遇的寒冬更像是短暫的陣痛，揮之即去。然而，低端產能的累積以及技術升級的滯緩，并不會因為資金增加得到根本改變，企業扎堆反而容易掩蓋行業本身既存的毛病，麻痹人們對行業問題的認識。中投顧問研究總監張硯霖指出，盡管中國已經吃夠了"無節制、無規劃"帶來的苦頭，相關部門對于國家經濟中涉及重要環節的行業仍未發揮科學的指導作用，在消化過剩產能、促進技術升級等方面還未出現具有實踐意義的政策。缺乏相應規范作指引，龐大的市場是行業的機遇，也更有可能是一次危機。

　　業內人士表示，無論是利好政策還是鐵路、水利等基建投資真正落地，真正推動工程機械需求增長，都有一定的時間差，而各大工程機械企業目前急需做的不是守株待兔，而是尋求突破。企業在國家宏觀調控政策和一系列改革措施的實施過程中，苦練內功、創新發展，積極調結構、轉方式，努力提高產品質量和品牌價值，才是企業振興的根本。

　　難言復蘇市場低迷依舊

　　自2011年3月至2013年3月底，我國工程機械行業已經持續24個月低迷。目前，該行業已經有5家上市公司披露了2012年年報，實現凈利潤合計101.86億元，同比下降18.37%;實現營業收入980.32億元，同比下降4.29%.中國工程機械工業協會的數據顯示，國內13家主要企業2012年整體銷售收入3698.6億元，比2011 年下降了3.68%;利潤則減少了223.43億元，降幅達到34.1%.與此同時，工程機械行業整體的利潤率由2011年的8.83%降至2012年的 6.04%,整體的財務費用則同比上升了73.8%.

　　隨著2013年第一季度銷售數據的陸續出爐，工程機械行業發展趨勢越來越明了。據統計，1 2月銷量大幅低于預期。1 2月累計銷售挖掘機11058臺，同比下滑46.9%;裝載機銷售16874臺，同比下滑32.2%;推土機銷售1168臺，同比下滑38.6%;壓路機銷售1399臺，同比下滑17.56%.從以上數據可以看到，今年第一季度，挖掘機、裝載機、推土機、壓路機等工程機械主要產品的銷售均出現了下滑，為企業敲響了警鐘。