苗木行業規范普遍建立

　　最近10年，我國苗木行業在制度建設、規范管理方面做出了巨大努力。10年來，林木種子“三證一簽”制度逐步完善。

　　2002年11月，國家林業局頒布了《林木種子生產、經營許可證管理辦法》，對林木種苗生產者、經營者要求按規定生產、經營，取得林木種子生產許可證、經營許可證。生產、經營許可證實行年檢、年報制度，使用林木品種審定委員會確定的品種名稱，并同時注明良種編號。這使得國內從事林木種子生產、經營的單位和個人有了規范約束性制度，為林木種苗的科學生產、合法經營、公平競爭提供了制度保障。質量合格證和種苗標簽的相關規定出臺之后，“三證一簽”制度在全國范圍內逐步得到落實。

　　2003年5月，面對外來林業有害生物入侵的嚴峻形勢，國家林業局頒布了《引進林木種子、苗木及其他繁殖材料檢疫審批和監管規定》，明確指出種子、苗木等的引進實行國家林業局和各省、自治區、直轄市林業主管部門兩級審批制度。其中規定，木本綠化樹(胸徑大于5厘米，高度大于2米)，如桑科、棕櫚科、木棉科、蘇木科、柏科、杜英科等，每批次引進限量50株，年度引進限量1000株，并對引種申請、審批、檢疫監管作了詳細規定。這既滿足了國內需求，又利于防止外來有害生物入侵。

　　行業度過嚴冬更加理智

　　2001年，我國苗木生產規模約11.6萬公頃，到2011年已達56.2萬公頃，擴大了近4倍，全國形成多個綠化苗木產區，花卉苗木產業成為當地支柱產業。

　　苗木產銷方面，10年來各地的造林綠化、市政建設等綠化工程風起云涌，苗市銷售高潮迭起。盡管苗木價格和銷量隨著市場供求波動頻繁，但銷售額一直呈上升趨勢(如圖)。其中，2002年-2004年苗木銷量飛速增長，年均增長率52%，2005年銷售量132.5億株，達到歷史最高紀錄。

　　然而，銷售額的增長速度并未跟得上種植面積和苗木產量的增速。2003年開始，生產過剩直接導致了苗木行業長達4年之久的“嚴冬期”。2004年后，中小規格苗木價格急劇下降，嚴重滯銷，規模小、經營分散的苗農由于缺乏周轉資金，難以維系。苗木行業的這次動蕩淘汰了許多苗木生產者，其中不乏中小型苗木企業。2006、2007兩年，統計顯示我國苗木的生產面積下降了近3%。而事實可能比數字更具說服力——許多苗農刨掉地里的苗子當柴燒，不再從事苗木生產。

　　北京奧運會、上海世博會以及日益火爆的房地產市場使“冬眠”的綠化苗木行業蘇醒過來，并重新煥發出生機與活力。經過嚴冬考驗的企業更加理智，業界人士一致認為，必須加強國內外的交流溝通，不斷革新技術、理念，才能在競爭中生存、發展。

　　信息交流平臺覆蓋全國

　　苗木行業的交流從來沒有像近10年來這么頻繁、廣泛而且深刻。

　　2003年9月，山東濰坊開始舉辦首屆中國(昌邑)北方綠化苗木博覽會;同年11月，安徽省合肥市舉辦的中國·合肥苗木花卉交易大會拉開帷幕;2004年春中國(蕭山)花木節在浙江杭州成功舉辦。隨后，每年一屆的三大節會鼓舞全國多數省區興辦各種形式的苗木專業展會。以山東濱州、河南鄢陵、江蘇沭陽、安徽肥西、浙江蕭山等地為代表，涌現出眾多特色花木之鄉，苗木行業的規模效應、集群效應、品牌效應凸顯。

　　在苗木行業盛大節會上，苗圃建設、良種選育、撫育管理等的新理念、新技術、新產品快速推廣傳播開來。花木城、展覽會、行業協會、園林網站等平臺廣泛覆蓋，使苗木生產、工程施工、樹木養護、園林機械等產業鏈各個環節有了穩固銜接。

　　例如，新品種苗木的研發與推廣是近10年林業科研單位工作的重點之一。他們圍繞耐鹽堿、耐寒耐旱、速生、抗倒伏等開展優良品種選育，響應國家“南木北移”的戰略決策進行優良品種馴化。通過多元的信息交流平臺，改良型苗木新品種迅速推廣。速生法桐、速生白蠟等新品種深刻影響了“法桐之鄉”濟寧李營鎮、“白蠟之鄉”濱州皂戶李鎮，被各地綠化工程的實踐證明為卓有成效。另外，進口彩葉苗木、保護知識產權等新鮮話題也通過論壇、協會等引發業內深入思考和廣泛熱議。

　　探尋生產的標準化之路

　　2008年北京奧運會讓世界了解中國的同時，更多中國民眾也認識了世界，明晰了中國各行各業在國際社會所處的位置。在苗木行業，苗木生者更加頻繁地走出國門，通過各種途徑學習國外同行先進技術經驗。許多苗木生產者看清了我國苗木質量差、生產管理落后的行業現狀，開始借鑒國外苗圃發展經驗，探尋苗木生產的標準化之路。

　　在保證育苗面積、苗木產量的前提下，育苗者更注重新技術以及產值和效益的提高。容器苗憑借成活率高、管理方便、移栽容易等優點成為苗木企業感興趣的話題，有業界人士甚至斷定，容器育苗是未來苗木生產的必然選擇。

　　各地苗木協會為標準化奔走呼號，林業科研單位不遺余力編制生產技術規程和產品質量標準，苗木企業不惜投入重金進行標準化生產嘗試……我國苗木生產者不斷拓展著標準化的內涵和外延，標準化苗圃、標準化生產、標準化管理、苗木質量分級等新的術語廣泛傳播。可以想象，曾經不分株行距、不需整形養冠、不考慮分枝高度等的生產管理方式早已成為歷史，取而代之的則是統一規格、統一標準、統一質量的生產管理理念。

　　苗木從業者的努力得到了應有的回報。到2009年，苗木銷量超過100億株，銷售額同比增長13%，2010、2011連續兩年增長率超過25%。2011年，全國苗木銷量水平跟2006年相當，但銷售額已達544.3億元，是2006年苗木銷售額的兩倍多。

　　回顧風雨10年，苗木行業依靠量的增長來提高產值的時代結束了，用高質量的苗木生產引領市場消費的時代才剛剛開始，追求生產標準化、管理規范化等已是苗木行業精英的共識，將鼓舞行業“巨艦”勇往直前。