近期以來，日本關(guān)于釣魚島而引發(fā)的“購島”、“登島”、“奪島軍演”等出格舉動(dòng)持續(xù)發(fā)酵，中日釣魚島紛爭(zhēng)事態(tài)持續(xù)升級(jí)。中國對(duì)釣魚島擁有無可爭(zhēng)議的主權(quán)，而日本卻置中方“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的提議不顧，一意孤行企圖霸占釣魚島海域豐富的石油天然氣資源，而中國方面，也已加快南海海域石油天然氣資源的勘探與開發(fā)步伐。

　　石油和天然氣作為最重要的戰(zhàn)略性資源之一，隨著石油天然氣的消費(fèi)和需求高速增長(zhǎng)，它們?cè)谌�世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重急劇上升，為此，勘探和開發(fā)石油天然氣資源，不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還關(guān)系到國家的能源安全，其供求變化與價(jià)格漲跌更是深刻影響著國民的安居樂業(yè)。

　　石油天然氣屬于不可再生資源，隨著陸上資源勘探開發(fā)持續(xù)深入，人類將目光瞄向了更廣闊的海洋，勘探和開發(fā)海洋油氣資源正逐步成為人類緩解能源緊張、增加石油天然供應(yīng)的重要途徑。

　　需求驅(qū)動(dòng)：從陸地到海洋

　　世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了石油和天然氣消費(fèi)的增加，同時(shí)由于目前油價(jià)持續(xù)上漲而使得石油供應(yīng)面臨緊張局面，天然氣消費(fèi)不斷攀升，因此世界各國都想要從不同渠道增加該國石油供給能力，以此緩解油價(jià)飆升帶來的沖擊。

　　2012年6月，BP發(fā)布了《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2011年，世界石油探明儲(chǔ)量充足，探明儲(chǔ)量達(dá)到1.6526萬億桶，較2010年有所增加。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年全球天然氣剩余探明可采儲(chǔ)量為208.4萬億立方米，比2010年增長(zhǎng)約6%。其中中東地區(qū)增加近10萬億立方米領(lǐng)跑全球。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國石油探明儲(chǔ)量為148億桶約20億噸，僅占世界石油探明總儲(chǔ)量的1.1%。2000-2010十年間中國石油探明儲(chǔ)量的復(fù)合增長(zhǎng)率為-0.27%，而同期國內(nèi)石油產(chǎn)量的復(fù)合增長(zhǎng)率為2.2%，儲(chǔ)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求的增長(zhǎng)速度，造成我國石油儲(chǔ)量開采比持續(xù)下降到2010年的9.9年，遠(yuǎn)低于同期世界46.2年的平均水平。

　　天然氣方面，2010年，我國天然氣探明儲(chǔ)量為2.8萬億立方米，僅占世界天然氣探明總儲(chǔ)量的1.5%。2000-2010十年間中國天然氣探明儲(chǔ)量的復(fù)合增長(zhǎng)率為7.2%，而同期國內(nèi)天然氣產(chǎn)量的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到13.5%，儲(chǔ)量增長(zhǎng)同樣落后于需求的增速，造成我國天然氣儲(chǔ)量開采比持續(xù)下降到2010年的29.0年，遠(yuǎn)低于同期世界58.6年的平均水平。

　　2012年以來，面對(duì)國內(nèi)有限的增產(chǎn)，我國天然氣供應(yīng)依然需要通過大量進(jìn)口天然氣來滿足。2012年上半年，我國累計(jì)進(jìn)口天然氣1278.2萬噸，同比增長(zhǎng)30.6%，其中進(jìn)口液化天然氣667.0萬噸，同比增長(zhǎng)28.9%;進(jìn)口氣態(tài)天然氣611.2萬噸，同比增長(zhǎng)32.5%。

　　2012年以來，我國原油進(jìn)口在2011年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大幅攀升。2012年上半年，我國共進(jìn)口原油14006萬噸，同比增長(zhǎng)11%，創(chuàng)半年度原油進(jìn)口量新高，與此同時(shí)。我國原油進(jìn)口依存度達(dá)到了58.0%，再度創(chuàng)下歷史新高。我國也成為僅次于美國的世界第二大石油進(jìn)口國和消費(fèi)國，預(yù)計(jì)2012年全年我國中東石油進(jìn)口量將超過日本。

　　在國內(nèi)石油天然氣消耗量持續(xù)高漲且國際油氣資源供應(yīng)受制于人的情況下，我國持續(xù)加大在國內(nèi)陸上及所屬海域的石油天然氣資源的勘探與開發(fā)，為國民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展拓展油氣資源的供應(yīng)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國石油勘查新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量13.70億噸，同比增長(zhǎng)20.6%，是新中國成立以來第9次超過10億噸的年份。新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量2.66億噸，同比增長(zhǎng)21.4%。

　　天然氣方面，2011年，我國天然氣年探明地質(zhì)儲(chǔ)量仍保持“十五”以來的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量7659.54億立方米，同比增長(zhǎng)29.6%，新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量3956.65億立方米，同比增長(zhǎng)37.6%。截至2011年末，我國天然氣地質(zhì)資源量達(dá)到52萬億立方米、可采資源量32萬億立方米。

　　石油天然氣資源勘探與開發(fā)取得的巨大成就，也促進(jìn)了我國石油天然氣勘探與開發(fā)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2011年，我國油氣開采行業(yè)完成銷售收入12466.49億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額達(dá)4044.29億元，錄得產(chǎn)品銷售利潤為5004.94億元;2012年1-3月，我國油氣開采行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2702.03億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售利潤為1304.39億元，行業(yè)利潤總額達(dá)1097.34億元。

　　石油天然氣“海洋大開發(fā)”

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，由于陸上石油天然氣資源開采難度和成本的增加，世界油氣勘探開采正逐漸轉(zhuǎn)向海洋特別是深海石油開采，深海油氣儲(chǔ)量豐富，正逐漸成為未來石油產(chǎn)量的主要源泉地。

　　我國由于油氣資源儲(chǔ)量相對(duì)較少，且資源分布情況復(fù)雜，導(dǎo)致陸上石油天然氣資源勘探與開發(fā)成本高企，未來我國將繼續(xù)圍繞“深化東部、強(qiáng)化中西部、加快海上、開拓新區(qū)”的總體思路開展，加強(qiáng)海洋油氣資源的勘探與開發(fā)將成為主要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

　　2004年我國第二次石油資源普查結(jié)果顯示，我國35.8%的石油天然氣資源分布在高原、黃土坡、山地、沙漠、沼澤和灘涂等較為惡劣的自然環(huán)境中，石油天然氣資源量埋藏在2000-3500米之間的占56%，西部石油天然氣埋深則大于3500米，海上重油資源的比率較高，占33.3%。在石油天然氣探明剩余可采儲(chǔ)量中，低滲或特低滲、重油、稠油和埋深大于3500米的石油占50%以上。

　　目前，中國多數(shù)主力油田已處于中后期開發(fā)階段，正在實(shí)施二次開發(fā)和二次三次采油，受原材料、設(shè)備價(jià)格和人工成本大幅上漲以及勘探開發(fā)儲(chǔ)量品質(zhì)、單井產(chǎn)量下降等影響，2011年，國內(nèi)石油公司勘探開發(fā)成本和生產(chǎn)成本仍以較快速度增長(zhǎng)并將持續(xù)走高。

　　以中石油為例。2011年，中石油僅勘探費(fèi)用一項(xiàng)就為239.08億元，比2010年的229.63億元增長(zhǎng)4.1%，預(yù)計(jì)2012年，中石油勘探與生產(chǎn)板塊的資本性支出為1729.00億元，其中約310億元用于油氣勘探活動(dòng)，約1419億元用于油氣開發(fā)。

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源需求不斷增加，在市場(chǎng)需求壓力和高油價(jià)的驅(qū)使下，未來全球海洋油氣勘探開發(fā)將繼續(xù)較快增長(zhǎng)，投資不斷增加，海上油氣產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，勘探開采作業(yè)海域范圍和水深不斷擴(kuò)大。深水、超深水海域，勘探程度低，油氣資源豐富，潛力大，繼續(xù)成為全球油氣勘探熱點(diǎn)，而天然氣水合物也將逐漸成為海洋油氣勘探開發(fā)的新亮點(diǎn)。

　　海洋油氣資源尤其是深海油氣資源的勘探開發(fā)具有高新技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)的“四高”特點(diǎn)，深海油氣勘探開發(fā)的高回報(bào)吸引了世界眾多石油公司進(jìn)軍海洋，同時(shí)，船艇技術(shù)進(jìn)步、計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用技術(shù)的整合、海洋水文地質(zhì)資料勘測(cè)、海防劃界、軍事情報(bào)的獲取等方面的發(fā)展進(jìn)步，也為人類大規(guī)模開發(fā)海洋石油天然氣資源提供技術(shù)支持。

　　我國擁有廣袤的內(nèi)海及領(lǐng)海，擁有豐富的海洋石油天然氣資源，近年來我國在海洋石油天然氣資源勘探與開發(fā)已經(jīng)取得初步的進(jìn)展，未來我國將堅(jiān)定施行海洋油氣資源勘探與開發(fā)的“海洋大開發(fā)”戰(zhàn)略，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供能源供應(yīng)和安全保障。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國內(nèi)海和領(lǐng)海總面積達(dá)40多萬平方公里，管轄的海域面積約300萬平方公里。而在2.3億平方公里的全球公海中，我國同樣享有公海包括海底區(qū)域海洋資源開發(fā)利用的權(quán)利。

　　以近期備受世界關(guān)注的釣魚島所在的中國南海海域?yàn)槔�，最新的勘探�?shù)據(jù)顯示，中國南海的油氣資源極為豐富，整個(gè)南海盆地群石油地質(zhì)資源量約在230-300億噸之間，天然氣總地質(zhì)資源量約為16萬億立方米，占我國油氣總資源量的1/3，其中70%蘊(yùn)藏于153.7萬平方公里的深海區(qū)域。就此推算，我國南海海域至少有300多億噸石油的儲(chǔ)量。

　　從目前來看，我國大規(guī)模勘探、開發(fā)和利用南海油氣資源仍面臨著幾方面的挑戰(zhàn)，首先南海海域自然環(huán)境惡劣，勘探開發(fā)活動(dòng)容易受制于臺(tái)風(fēng)、內(nèi)波流、沙坡沙脊等自然災(zāi)害，二是目前我國深海技術(shù)儲(chǔ)備不足，深海裝備制造能力仍有欠缺，三是當(dāng)前南海國際形勢(shì)仍不明朗，南海六國七方對(duì)南沙存在爭(zhēng)議，局勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜，因此，中國“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”無疑是多方共贏的最佳方案。