近日科學技術部發布的《“十二五”生物技術發展規劃》在醫藥板塊久未散去的陰霾中投下一縷陽光。規劃中表示，全球生物產業的銷售額每5年翻一番，年增長率高達30%，是世界經濟增長率的10倍，生物產業已成為增長最快的經濟領域。2010年我國生物產業產值超過1.5萬億元。

　　規劃提出，我國生物技術發展的目標是：生物技術自主創新能力顯著提升，生物技術整體水平進入世界先進行列，部分領域達到世界領先水平。生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源、生物環保等產業快速崛起，生物產業整體布局基本形成，推動生物產業成為國民經濟支柱產業之一，使我國成為生物技術強國和生物產業大國。

　　龍頭企業將明顯受益

　　《“十二五”生物技術發展規劃》對研發和產值增長都有量化規定，具體說來，發表SCI論文總數達到世界前3位;申請和授權發明專利數總數進入世界前3位;生物技術研發人員達到30萬人以上，生物技術人力資源總量位居世界第一;生物產業年均增長率保持在15%以上。

　　東方證券醫藥行業首席分析師李淑花認為，研發是重中之重。從中長期來看，《“十二五”生物技術發展規劃》鼓勵自主創新，對我國目前仍處于低水平仿制階段的生物制藥產業有明顯推動作用，子行業龍頭公司有望受益明顯，如恒瑞醫藥、海正藥業、云南白藥、科華生物。

　　規劃指出，在生物醫藥技術和產品方面，圍繞艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病，突破臨床診斷、預測預警、疫苗研發和臨床救治等關鍵技術，研制新型診斷試劑和新型疫苗;并建立疫苗和抗體的大規模和快速反應生產新技術，系統的疫苗效果及質量評價技術體系，人源化抗體構建及優化技術;對傳統疫苗進行改造增效，針對新發、再發重大傳染病和多發感染性疾病研制新疫苗和抗體藥物;針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、代謝性疾病、自身免疫性疾病等重大非感染性疾病，研制治療性疫苗和抗體藥物。

　　據此可以判斷，未來高端創新藥、針對大病種的疫苗和診斷試劑、治療性疫苗和抗體、高端體外診斷系統、高端生物醫用材料等將有望成為政策極力推動的發展方向。這方面涉及的上市公司有華蘭生物、天壇生物、智飛生物、沃森生物、蘭生股份、海正藥業。

　　中藥也將獲得重視

　　此外，中醫基本理論研究、中藥及方劑應用、針灸辯證論證基礎研究等領域都將獲得重視。例如，在生物農業技術及產品方面，規劃提出針對特種生物資源，重點開展冬蟲夏草、靈芝等重要珍稀藥用真菌資源化工程技術的研究，開發高附加值系列產品;發掘和篩選在特殊環境生長、具有重要應用價值的生物資源，開展人工培育技術研究，建立種苗繁育基地，開發深加工系列產品。符合中藥現代化主題的有天士力、以嶺藥業等。

　　在保障措施方面，規劃鼓勵金融機構加大信貸支持，引導金融機構建立適應生物等戰略性新興產業特點的信貸管理制度，促進金融機構加大對戰略性新興產業發展的支持力度。發揮多層次資本市場的融資功能，大力發展債券市場，大力發展創業投資和股權投資基金，鼓勵有關部門和地方政府設立創業投資引導基金，引導社會資本進入生物技術領域創業投資。

　　國金證券認為，醫藥產業現處在最困難的時刻，醫藥板塊已經度過了一年的緊縮期，也經歷了類似基藥降價這樣極端性的政策出臺。從三季報讀出，收入已經在恢復，利潤還在筑底。2012 年醫藥行業相對于今年而言將是一個比較穩定的局面，醫藥行業的成長性投資得以恢復，對政策節奏的把握很重要。