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我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展面臨的問題及其建議
2011/11/28 11:09:38 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展面臨的問題及其建議行業(yè)呈現(xiàn)的特點主要有:
一、7月份當(dāng)月出口值有所回升,達(dá)到年內(nèi)最高水平。進(jìn)入2011年,深圳市醫(yī)療器械出口值保持高位高速增長,1月份出口9396萬美元,同比迅猛增長1.倍;此后單月同比增速大幅放緩,5月份出口8133萬美元,同比增長6.4%,年內(nèi)首次降至個位數(shù)增速;7月份出口有所回升,為9806萬美元,同比增長22%,環(huán)比增長9.8%,超過1月份達(dá)到年內(nèi)單月出口規(guī)模最高水平。
二、一般貿(mào)易出口占據(jù)主導(dǎo)地位,加工貿(mào)易出口增長較快。1-7月,深圳市以一般貿(mào)易方式出口醫(yī)療器械3.7億美元,增長25.9%,占同期深圳市醫(yī)療器械出口總值(下同)的62.7%;同期,以加工貿(mào)易方式出口1.9億美元,增長26.6%,占32.2%。
三、歐美等傳統(tǒng)市場占據(jù)半壁江山,對東盟、印度出口大幅增長。1-7月,深圳市對美國出口醫(yī)療器械1.5億美元,增長27.4%;對歐盟出口1.1億美元,增長22.1%;對香港地區(qū)出口6816.6萬美元,增長23.8%;對上述3地出口合計占同期深圳市醫(yī)療器械出口總值的55.6%;同期,對東盟、印度分別出口3493.7萬美元、2807.2萬美元,大幅增長71.2%、68.4%。
四、外商投資企業(yè)為最大出口主體,國有企業(yè)出口大幅增長。1-7月,深圳市外商投資企業(yè)出口醫(yī)療器械4億美元,增長18.3%,占67.8%;私營企業(yè)出口1.3億美元,增長31.1%,占21.3%;國有企業(yè)出口7134萬美元,大幅增長86.5%。
今年1-7月深圳市醫(yī)療器械出口保持快速增長的主要原因有:
一是全球老齡化進(jìn)程加快增強醫(yī)療器械需求,拉動出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前人口老齡化已經(jīng)成為國際化問題,拉動醫(yī)藥品和醫(yī)療器械等產(chǎn)品的消費需求,根據(jù)美國著名咨詢公司Frost&Sullivan報告顯示,由于二戰(zhàn)后生育高峰期間出生的美國人現(xiàn)已進(jìn)入老年期,2006年至2010年美國醫(yī)療器械市場的年增長率一直保持在9%左右;同時,亞洲老年人醫(yī)療器械市場也保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,如日本老年人口已占該國人口總數(shù)的18%以上;新加坡的500萬人口中老年人也占20%左右,近年來新加坡市場與老年疾病有關(guān)的醫(yī)療器械的銷售額每年上升18%左右;而我國65歲以上人口占總?cè)丝诒戎匾矎?990年的5.6%上升到2010年的9.3%。據(jù)上海老齡科學(xué)研究中心的數(shù)據(jù)顯示,人口老齡化將導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生總費用年增長率提高1.54%。全球老齡化進(jìn)程加快將直接導(dǎo)致全球醫(yī)療器械的需求不斷增強。
二是國內(nèi)相關(guān)扶持政策促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,是出口增長的有力支撐。隨著新醫(yī)改方案和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的深入實施,我國醫(yī)療投入規(guī)模不斷擴(kuò)大,2009年~2011年的三年間,國家承諾新增投入8500億元以建立全民醫(yī)療保險體系,同時重點改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè),讓我國醫(yī)療器械市場迎來重要發(fā)展機遇。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2010年中國影像醫(yī)療設(shè)備銷售量同比增長31%,尤其是MRI、CT等大設(shè)備增速更為明顯 。2011年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年,將實現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度的全面覆蓋,我國醫(yī)療健康行業(yè)規(guī)模將位居全球第三;據(jù)Frost&Sullivan預(yù)測,到2015年,我國整個醫(yī)療儀器與設(shè)備市場預(yù)計將翻一番左右,達(dá)到537億美元 ;在全球醫(yī)療器械貿(mào)易中的比重從2006年的3.62%上升到2010年的5.74%,排名從第7名升至第3名。
三是自貿(mào)區(qū)實施帶動對新興市場出口快速增長。由于亞洲地區(qū)人口眾多,加之印尼、越南、菲律賓等國尚未建立起完善的醫(yī)療器械工業(yè)體系,大多只能生產(chǎn)醫(yī)用敷料等初級產(chǎn)品,為我國中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)入東盟市場提供了廣闊空間。2010年,隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)零關(guān)稅效應(yīng)的平穩(wěn)釋放,印尼、泰國、馬來西亞和菲律賓等國家對我國99%的醫(yī)療器械產(chǎn)品實施零稅率政策,使我國醫(yī)療器械企業(yè)更加積極地開拓市場,進(jìn)而帶動對東盟市場出口醫(yī)療器械數(shù)量激增,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1季度,深圳市對東盟出口醫(yī)療器械1410萬美元,激增1.2倍,占同期全市醫(yī)療器械出口總值的比重由去年同期的4%升至5.9%。
當(dāng)前影響醫(yī)療器械出口持續(xù)增長以及行業(yè)發(fā)展的主要問題有:
一是國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)質(zhì)量監(jiān)控意識依然薄弱。去年國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心共收到可疑醫(yī)療器械不良事件報告68191份,其中來自生產(chǎn)企業(yè)的報告僅占1.7%;根據(jù)去年對北京市1897名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行的調(diào)查也同時顯示,生產(chǎn)者和醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療器械監(jiān)測工作的認(rèn)知程度較低,制約了國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升,不利于我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,影響出口競爭力的增強。
二是高端醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足,市場主要被外資企業(yè)占領(lǐng)。醫(yī)療設(shè)備行業(yè)是技術(shù)高度密集、牽涉學(xué)科很廣的綜合性產(chǎn)業(yè),技術(shù)門檻較高,但目前我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)大多規(guī)模較小,市場支配力有限,拳頭產(chǎn)品較少,所生產(chǎn)的高端醫(yī)療器械仍然以仿制、改進(jìn)為主,質(zhì)量水平與國際大企業(yè)的差距較大。當(dāng)前國內(nèi)的高端數(shù)字化精密產(chǎn)品基本被國際上幾家跨國公司壟斷,民族企業(yè)產(chǎn)品主要集中在按摩器具、血壓測量儀器等低附加值種類上;2010年我國醫(yī)療器械市場雖然已躍升至世界第二位,首次突破1000億元大關(guān),但中低端產(chǎn)品占75%左右,高端產(chǎn)品僅占25%;外國醫(yī)療器械設(shè)備在我國大醫(yī)院占有率超過70%,銷售收入排名前10位企業(yè)中,外資、合資企業(yè)就有7家,前50名企業(yè)中外資、合資企業(yè)銷售收入和利潤總額超過50%;我國出口的高端器械類產(chǎn)品中,美國GE、荷蘭飛利浦、日立等在華外資公司的產(chǎn)品約占近8成 ,反映我國本土企業(yè)高端產(chǎn)品制造力不足;目前外資和合資企業(yè)成為國內(nèi)醫(yī)療器械設(shè)備市場的主力軍,進(jìn)口產(chǎn)品在中國已經(jīng)形成了銷售市場的壟斷,2010年我國醫(yī)療器械進(jìn)口金額占據(jù)醫(yī)療器械行業(yè)80%以上,達(dá)到81.98%。
三是傳統(tǒng)市場的經(jīng)濟(jì)環(huán)境再次惡化,將對醫(yī)療器械出口產(chǎn)生壓力。今年年初開始的歐洲債務(wù)危機仍未得到解決,8月3日又爆出歐元區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)體——西班牙和意大利——的債務(wù)水平創(chuàng)下14年來的歷史最高紀(jì)錄;8月4日美國道瓊斯指數(shù)重挫512點,創(chuàng)下自2008年金融危機以來最大單日下跌點數(shù),5日國際評級機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司宣布,將美國AAA級長期主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)一級至AA+,這是美國首次喪失3A主權(quán)信用評級。歐美是深圳市醫(yī)療器械產(chǎn)品的最大出口市場,近日歐美經(jīng)濟(jì)再度放緩,尤其是美國債務(wù)評級下調(diào)將會產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響,將對其出口造成一定的壓力。
為此建議:一是鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主動提高自主研發(fā)創(chuàng)新能力,大力創(chuàng)建自主品牌,提升高端產(chǎn)品的出口比重;二是繼續(xù)推進(jìn)多元化市場戰(zhàn)略,在鞏固歐美傳統(tǒng)市場的同時,積極開拓新興國際市場,提升出口風(fēng)險抵御能力;三是針對國際市場的消費趨勢,加快開發(fā)適合家庭使用的新型電子醫(yī)療器械產(chǎn)品,拓展出口市場空間;四是提高國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的自控意識和質(zhì)量安全意識,切實提高產(chǎn)品安全質(zhì)量水平,維護(hù)產(chǎn)品在國際市場上的良好聲譽。
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