近年來教育信息化建設在我國取得迅猛發(fā)展，教育信息化環(huán)境和資源建設以及從業(yè)人員信息化素質的提高都取得了顯著的成效。但是隨著IT產品和技術走進校園和教室，資源重復建設和浪費、產品功能和實際應用需求分離以及質量參差不齊等一些問題也逐步顯現出來。為解決這一問題，建立和完善有效的標準，對即將進入教育行業(yè)的IT產品和技術進行規(guī)范和監(jiān)管至關重要。

　　教育行業(yè)標準初建 仍存不足有待完善

　　目前我國已初步建立起教育行業(yè)標準。2008年12月30日教育部頒發(fā)了《計算機應用與軟件技術專業(yè)儀器設備配備標準》;教育部頒發(fā)的《國家中小學教師教育技術標準》是對教師的從業(yè)素質進行規(guī)范和促進。《教育部深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案》中指出：“完善標準和制度建設，加強教育技術裝備工作”。隨著越來越多的學校對教育信息化技術的需求，建立完善的教育技術標準迫在眉睫。

　　清華大學電教中心副主任鐘曉流表示，目前困擾學校的IT產品和技術采購最大的難題就是信任和互通的問題。各個廠商的產品往往不能相互兼容，這意味著學校在采購了某個品牌的產品后就無法再選擇其他廠商的產品。例如某個產品的通信方式，具體使用串口、并口，還是使用總線或IP網絡，這樣的標準需要進行統一和規(guī)范，否則很容易造成學校教育信息化重復建設。

　　北京外國語大學教育技術中心主任王峻京認為，在教育信息化數字化環(huán)境和目標下，教育資源的共享和共建也是一個重要的方面。如果缺乏統一的數據標準和資源分類、測試標準，很難將眾多不同規(guī)格的資源統一到同一個平臺下;資源標準與實際脫節(jié)也會造成更多人力、物力、財力的浪費。

　　中國教育技術協會秘書長劉雍潛介紹，教育技術標準可簡單分物理教育技術標準和教育技術標準。物理教育技術標準規(guī)范例如投影機、電腦、打印機、電子白板等這樣實體的標準;實體教育技術的應用方法、有機高效的組織教學的方案、教育從業(yè)人員和受教育人員的信息化素質等標準是教育技術標準。完善的教育技術標準并不是簡單地檢驗IT產品和技術合格與否，而是要全面、精準、細致地幫助學校更好更方便地選擇最適合自身需求的IT產品和技術應用方案，是為了讓學校明確高效使用教育技術和產品的方法，提高信息化教學效率，從而培養(yǎng)出符合信息化素質標準的合格人才，因此教育技術標準的建立是非常重要的。

　　劉雍潛認為，目前教育行業(yè)標準制訂者有以下幾個方面：首先號召力最強、最規(guī)范、使用范圍最廣泛的是政府類標準，但是一般都是等事物發(fā)展到相對成熟或者出現問題的時候才制訂相應規(guī)范。因此，也就可能存在針對性不強或者標準比實際應用需求滯后的情況。行業(yè)發(fā)展需要標準規(guī)范，但政府標準暫時沒有出臺，而包括企業(yè)在內的其他組織都在做，這就容易出現行業(yè)混亂。同時因為企業(yè)的標準是規(guī)范自身產品、技術的標準，行業(yè)競爭性和企業(yè)的商業(yè)目的會導致標準產生傾向性，決定其不能推廣到全行業(yè)范圍內。另外，行業(yè)協會組織作為教育用戶是標準制訂的第三方力量。他們連接著教育信息技術的用戶和生產者，能從教育用戶視點出發(fā)，直接反映教育用戶的需求和想法，代表教育行業(yè)發(fā)聲。

　　行業(yè)發(fā)展呼喚新標 四大要點需要注意

　　教育現代化和信息化的大潮推動教育信息技術發(fā)展。IT產品和技術越來越以洶涌的氣勢涌進教育行業(yè)。怎樣讓學校更容易地區(qū)分出應用方案的優(yōu)劣，并根據自身的教學需求以及資金預算選擇最適合的方案?同時，怎樣使IT廠商能夠更準確地對自己的教育應用方案進行定位和改進?學校、行業(yè)專家和IT企業(yè)，表達了各方意見：

　　從教學應用出發(fā)：教育技術標準制訂前，必須深入教學一線對教育技術應用需求作深入徹底的研究，多聽一線師生的要求。從應用需求出發(fā)也有時間、空間和用戶類型等幾個方面需要考慮。鐘曉流認為：教育行業(yè)是一個很寬泛的概念，包括大學院校、職業(yè)學校和中小學等，這些學校的層次不同，對教育類IT產品和技術的需求就不同。地域不同，對于教育技術的應用需求也會不同。需要充分考慮每個層次學校的需求，甚至為不同層次制訂不同的標準。

　　立足促進教育信息化發(fā)展：教育技術標準應有一定的預見性和前瞻性，但是不能超乎應用需求無限拔高。王峻京認為，教育現代化過程中網絡是基礎，資源是核心，應用才是根本。教育技術標準不是一成不變的，也不是一蹴而就的，它的建立和完善是一個循序漸進的過程。隨著技術的不斷進步，應用需求的不斷提升，教育技術標準也應該不斷自我完善和發(fā)展，而且它的完善過程可以不斷促進廠商與學校的互動，開發(fā)更符合學校應用需求的產品。

　　引進產學研結合的模式：教育技術標準的制訂應由教育用戶也就是一線使用者提出需求，由教育行業(yè)內專家、專業(yè)評測機構和IT企業(yè)共同參與，共同制訂符合教育行業(yè)應用需求且對未來教育信息化發(fā)展有促進作用的行業(yè)新標。企業(yè)的積極參與能更好的從產品的生產研發(fā)階段減少資源浪費。例如：在很多邊遠山區(qū)的學校，配置了電腦之后幾乎永遠不會涉及升級的問題，而傳統的電腦在設計時就考慮了升級的問題。例如，英特爾就會為教育行業(yè)設計一些All in one的產品，將CPU等硬件集成在主板上，這樣成本會更低，而且穩(wěn)定性會更好。

　　重在推廣執(zhí)行和監(jiān)控檢查：教育技術標準制訂得再完善，如果不能有效地執(zhí)行到位，沒有后期的跟蹤督查，也會成為一紙空文，不會對教育技術發(fā)展和教育信息化產生促進作用。因此，需要標準制訂部門聯合地方教育行政部門、企業(yè)和媒體共同推進和監(jiān)控實施工作，力爭把每一條規(guī)定執(zhí)行和落實到實際的采購和教學過程中去。

　　新標建立意義重大 各方聯動應用為本

　　從應用需求出發(fā)的新標準的建立對教育信息化的促進，首先表現在對于教育信息化環(huán)境的建設和使用效率上。王峻京表示，如果企業(yè)能夠盡可能在生產研發(fā)階段就研究應用新標，教育用戶采購和使用時也遵照應用新標，將節(jié)省大量人力物力和財力，同時提高教育技術使用率，這對于中國教育信息化的貢獻不可估量。

　　同時，從應用需求出發(fā)的新標準的建立對教育技術的生產過程、科研都會產生積極的促進作用。由于企業(yè)和科研機構在參與應用型標準的制訂過程中積極研究用戶的需求，這對于后期產品推廣和銷售是很大的促進。同時科研從實際應用需求出發(fā)，也就更具有生命力。

　　另外，從應用需求出發(fā)的新標準的建立對于信息資源內容本身建設以及資源共享都有積極的促進作用。微軟(中國)有限公司教育行業(yè)總經理崇寶欣認為：對于中國教育行業(yè)來說，目前最主要的問題是如何利用信息技術提高教育管理水平和教學質量，如何充分利用和共享IT資源，尤其是在我國廣大的農村和欠發(fā)達地區(qū)。因此，要建立多層次的(包括從教育部到各省市教委、各區(qū)縣教育局以致到各個學校)數據、應用和管理標準，使IT資源以及建立在IT基礎架構之上的教育應用資源就能夠最大限度地得到共享。

　　現在，越來越多的學校采用多媒體手段，甚至利用高清電影資源來輔助教學，這些應用使學校對IT產品和技術的需求達到前所未有的高度。如果沒有一個既服務于學校，又同時被IT企業(yè)生產研發(fā)廣泛采用的教育技術標準，那么上述設備及其方案的兼容性、通用性等問題，將成為學校今后面臨的巨大難題。究竟IT產品和技術進軍教育行業(yè)誰來把關?教育行業(yè)應用需求推動著行業(yè)發(fā)展并將詮釋這個命題。