近年來，遼寧省鞍山市以打造木材加工業(yè)、木工機(jī)械制造業(yè)、木材大市場、林機(jī)研發(fā)中心和林機(jī)人才培訓(xùn)基地“五位一體”現(xiàn)代化木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，該市林業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)連續(xù)3年以兩位數(shù)遞增，2008年達(dá)到35億元，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

背靠大樹好乘涼

打造木業(yè)集群，資源優(yōu)勢明顯。鞍山內(nèi)連華北，輻射東北，背靠大興安嶺及遠(yuǎn)東等木材盛產(chǎn)區(qū)，有林地702萬畝，森林覆蓋率46.4%，周邊半徑150公里內(nèi)活立木蓄積1.62億立方米，年可采伐林木230.13萬立方米。該市地處遼寧“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵點(diǎn)和東北連接華北的交通要塞，境內(nèi)公路、鐵路四通八達(dá)，縱穿南北，橫貫東西，物流暢通。

由于歷史的原因，我國木業(yè)北采南運(yùn)的局面一直沒能改變。這種產(chǎn)業(yè)布局造成物流成本加大，林業(yè)企業(yè)競爭力受到嚴(yán)重影響。建立木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，物流成本減小，加工成本降低。加上老工業(yè)基地有著較強(qiáng)的工業(yè)技術(shù)水平和豐富的人才資源，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢得天獨(dú)厚。不僅如此，由于國際林產(chǎn)品市場需求短期內(nèi)難以恢復(fù)，將導(dǎo)致一部分木材加工企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，一部分南方木材加工企業(yè)投資北移，向原料資源地靠攏。同時，林產(chǎn)工業(yè)必然面臨產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，向規(guī)�；�、集約化、一體化轉(zhuǎn)變。在這種形勢下，為鞍山高起點(diǎn)打造現(xiàn)代化木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供了難得的機(jī)遇和發(fā)展空間。

打造五位一體產(chǎn)業(yè)格局

木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要將區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與自身特色有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位。鞍山一方面加大開放、引資、聯(lián)盟、合作的力度，另一方面緊緊依托鞍山現(xiàn)有的資源和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展壯大具有鞍山地域特色的木業(yè)產(chǎn)業(yè)，全力打造“五位一體”的發(fā)展格局。

建立現(xiàn)代化木材加工產(chǎn)業(yè)群。充分利用臺安縣平原地區(qū)優(yōu)勢，采用“公司+基地+種植戶”的經(jīng)營模式，培植工業(yè)原料林，引進(jìn)年產(chǎn)30萬噸漂白商品木漿林紙一體項(xiàng)目。扶持培育本地木材加工龍頭企業(yè)迅速成長壯大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。引進(jìn)國內(nèi)外知名大型木制品加工企業(yè)，積極與紅蘋果等國內(nèi)知名企業(yè)聯(lián)合，打造“家具航母”。目前，由廣東威華股份有限公司投資5億元建設(shè)的威利邦木業(yè)有限公司已經(jīng)落戶鞍山市臺安縣木制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其年產(chǎn)22萬立方米的中高密度纖維板生產(chǎn)線項(xiàng)目是目前國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高、資源綜合利用和環(huán)保水平領(lǐng)先的人造板項(xiàng)目之一。

打造木業(yè)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。鞍鋼礦山機(jī)械總公司、鞍山礦山機(jī)械廠、一機(jī)床、二機(jī)床、三機(jī)床等都是曾有過輝煌歷史的機(jī)械加工生產(chǎn)企業(yè)，在技術(shù)、裝備、人才等方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。對這些現(xiàn)有的企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，瞄準(zhǔn)最先進(jìn)的國際水平，打造一流的木工機(jī)械及模具制造企業(yè)。積極引進(jìn)北京福馬集團(tuán)等知名林機(jī)設(shè)備制造企業(yè)等大企業(yè)落戶鞍山。

打造木材流通集散地。全力打造中國北方最大的木材銷售集散地，既為木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)提供原材料支撐，又為木制產(chǎn)品打造暢通的流通渠道。引進(jìn)木材經(jīng)營大戶，建設(shè)木材流通市場和木制品物流配送產(chǎn)業(yè)群，面向巨大的國內(nèi)市場，打造北方地區(qū)最大的木制品集散地。

打造林機(jī)研發(fā)中心。主要是依托國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、鞍鋼機(jī)械制造公司設(shè)計(jì)研究院等現(xiàn)有資源，成立木業(yè)加工機(jī)械技術(shù)研發(fā)中心，為整個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

打造木業(yè)機(jī)械加工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地。積極吸引木業(yè)機(jī)械加工方面的專業(yè)技術(shù)人才就職鞍山，為木業(yè)加工企業(yè)提供技術(shù)骨干支撐。聯(lián)合沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼寧省林業(yè)高等技術(shù)學(xué)院等院校，加速培養(yǎng)掌握現(xiàn)代木業(yè)機(jī)械加工技能的專業(yè)人才。在臺安成立木業(yè)機(jī)械加工職業(yè)培訓(xùn)專門學(xué)校及業(yè)余培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為木業(yè)加工企業(yè)提供充足的技術(shù)勞動力。

政府助推產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

遵循以政府扶持為主導(dǎo)、以金融機(jī)構(gòu)資金為支撐、以企業(yè)投入為主體的原則，鞍山市出臺了一系列辦法和措施。

市財(cái)政從預(yù)算中拿出2000萬元用于鼓勵工業(yè)原料林基地建設(shè)。從2009年起，以臺安縣為重點(diǎn)在全市計(jì)劃建設(shè)工業(yè)原料林苗木基地5萬畝，工業(yè)原料林80萬畝。明確規(guī)定定向培育的工業(yè)原料林的主伐年齡和采伐時間，由林木所有者自主確定。

對當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的林產(chǎn)品加工企業(yè)，省財(cái)政給予一次性獎勵，并優(yōu)先給予信貸貼息支持。對落戶臺安縣木制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的，自建成投產(chǎn)之日起，前3年稅金地方留成部分全部返給企業(yè)，第四、第五年返還企業(yè)50%。對當(dāng)年出口創(chuàng)匯1000萬美元以上的林產(chǎn)品加工企業(yè)，市財(cái)政給予一次性獎勵50萬元。