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14年違建開拆 居民告別“一線天”
2009/12/14 19:34:01 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:14年違建開拆 居民告別“一線天”學生們在“空中操場”上體育課。緊鄰操場的是正在被拆除的違建小樓。
因相鄰房屋遮擋陽光,海淀阜光里小區2號樓一層和二層共8戶人家,家中多年未進陽光。經過多次維權,8戶人家獲得了法院的判賠,有關部門也認定這座距離居民樓不足2米的海淀區實驗中學校內小樓系違建。近日,在城管下達強拆令一年半后,違建的二層小樓終于開始拆除。
討采光權居民確認違建“終于可以見到太陽了!”小樓開拆,飽受遮光和通風困擾的居民們松了口氣。
記者站在2號樓一層居民家的陽臺上,只能仰望到窄窄的“一線天”。居民說,家中白天需要開燈,夏天不敢開窗,“對面墻上的空調隆隆地往外出熱氣。”
因小樓修建在先,居民們起初“自認倒霉”。2007年,受困擾多年的一、二層的8戶人家終于聯手對學校起訴并索賠。案經海淀區法院審理,8戶人家分別獲得1萬元至1.5萬元不等的賠償。
同時,起訴過程中,居民們得知該樓并未獲得規劃部門批準,屬違章建筑,海淀城管于2008年6月下達“強拆令”,要求強拆。
宿舍搬遷后違建開拆昨日中午,海淀區實驗中學北側違建小樓處,工人們正在拆除小樓的二層。
距離小樓不到2米,是阜光里小區2號樓。一層住戶陳女士說,小樓原是該校男生宿舍,大約在12月7日,學生們陸續搬離,轉日,工人開始拆除施工。
根據有關部門張貼的拆除計劃,應于1月底前完成拆除。
■ 學校聲音
開發商圖紙侵占學校用地對于修建二層小樓并多年未拆除一事,校方承認違規,但表示,對14年前修建該樓,有一定的歷史原因,學校是“無奈的受害者”。
校長王庚民所出示的1984年和2002年的兩份相關的圖紙中,學校北側均有兩排平房,但阜光里小區居民從北京城市建設檔案館里調出的小區竣工圖上卻未標明。
王庚民說,1995年阜光里小區開始建設,但學校發現該小區開發商將該校一直延續存在使用的北側平房的實際占地位置在圖紙上向南移動了8米,才因此取得了合法建筑間距。
學校向有關部門反映,并未得到解決,所以才在平房的原址上修建二層小樓,并使用至今。2007年居民起訴學校討要采光權的判決書中,作為被告的海淀實驗中學有如下陳述:“原告(阜光里小區居民)所居住的小區在建設規劃意見中采用不正當手段,欺騙相關部門,侵犯我校的合法權益。”
■ 追訪
“空中操場”也是違建?居民們反映,雖然二層小樓開始拆除,該校仍存在游泳館違規加層、違規建設“空中操場”等問題。
走訪 4個籃球場組成“空中操場”海淀區實驗中學教學樓二樓與“空中操場”相連。操場由塑膠鋪就,由一個200米的跑道和4個籃球場組成,操場四周圍有近5米的護欄,共設4個出口。
前日下午,兩個班正在上體育課。“打球比以前痛快多了。”學生介紹,現在籃球場比以前增加了一倍,打球不用再“搶場子”。另外,學生們說,操場下的一層新建了食堂,再也不用像以前那樣錯峰吃飯。
居民 多部門指“空中操場”違建“但它是個‘大違建’。”阜光里小區居民出示了城管部門出具的《限期拆除決定書》,寫明海淀實驗中學的空中操場未經規劃部門批準,屬違法建設。
另有資料顯示,海淀區公安消防支隊曾因該建筑未申報任何消防手續、防火間距不符合規范等問題,向海淀區教委移送《消法安全聯合執法工作移送單》。
規劃部門的答復意見也顯示,該校游泳館3層以上建設的房屋加層未經規劃部門批準。
校方 “空中操場”解決用地緊張據了解,近年來,東城、西城、海淀等城區,多所學校為解決體育鍛煉場地的問題,建設空中操場或地下場館。
校方負責人表示,作為城區學校,用地緊張是一個現實問題,新修的“空中操場”可解決學生的活動場地和教師“停車難”問題。
是否知道未經審批是違法建設?校方對此未給予正面回答,只表示,該工程由國家級設計院設計,“安全沒問題”。
■ 質疑
違建為何遲拆1年半?居民們說,從2007年起,他們就向多部門反映,要求“拆違”。但違建遲遲未能拆除。今年8月和9月,小區居民起訴海淀城管“行政不作為”;后又以“城管未履職”,向海淀區政府申請行政復議。
海淀區法院和海淀區政府都認為城管部門立案調查后,依法對違建進行了現場勘驗、證據保全等工作,做出《限期拆除決定書》,隨后申請強制拆除,不存在不履行法定職責的情形。
對此,海淀城管表示,對學校的違建進行強拆,涉及到學生的安全,如果校方不配合,執法很難進行。
今年9月25日,曾有數名城管隊員到學校準備拆除二層小樓的部分設施,但遇到四五十名學生的阻撓。為防發生意外,城管隊員撤離。
知情人透露,這次事件,已被描述成“學生有組織地阻撓城管大隊正常執法活動的現象”上報相關部門。
■ 相關政策
學校體育條件明年要達標調查顯示,目前本市中小學校的運動場地面積不足,有近50%的在校學生不能同時使用操場。
市教委要求,各級政府要把學校體育辦學條件達標工作列為主要項目,按照《北京市中小學校辦學條件標準》要求,合理配置學校體育資源,確保到2010年學校體育辦學條件優先達標。對現有中小學體育場地尚未達標的學校,進行分期分批改造。對體育場地缺乏改造空間、矛盾較為突出的學校,特別是對由于少數超規模、超班額招生造成學校學生平均體育活動面積嚴重不足的學校,要嚴格控制并適當縮小招生規模。 (記者 藍筠)
■ 居民維權時間表1995年,海淀實驗中學北側平房原址上新建二層小樓。
2007年3月,校內游泳館建加層。阜光里小區部分居民因遮光向規劃部門查詢后發現其未獲批,遂舉報。
2007年8月,2號樓8戶居民起訴采光權并獲賠。
2008年6月,海淀城管《強拆決定書》送達學校。
2009年4月,“空中操場”動工。居民投訴施工擾民,并舉報其為違章建筑。
2009年7月,關于“空中操場”的限期拆除決定書送達學校。
2009年8月,居民任女士起訴城管不作為。
2009年9月,居民王女士以城管未履職,申請行政復議。
2009年11月和12月,十余居民到有關部門上訪。
2009年12月8日,二層違建開拆。
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