3年后，淄博建陶生產(chǎn)能力將由目前的12億平方米控制到7億平方米以內(nèi)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，"意見"傳遞出了淄博建陶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級大提速的信號。

　　產(chǎn)業(yè)體系健全，發(fā)展方式粗放

　　淄博建陶業(yè)經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展，在國內(nèi)同行業(yè)中占據(jù)重要位置。據(jù)"意見"公布統(tǒng)計，2008年淄博市建陶行業(yè)實際產(chǎn)量10.11億平方米， 占全國總產(chǎn)量的18.3%,完成工業(yè)總產(chǎn)值386億元，實現(xiàn)銷售收入370億元，利稅59.4億元，生產(chǎn)規(guī)模和實際產(chǎn)量均僅次于廣東佛山，居全國第二位。

　　在淄博眾多建陶企業(yè)中，涌現(xiàn)出了東岳實業(yè)總公司、山東耿瓷集團(tuán)、淄博城東集團(tuán)等一批龍頭企業(yè)。同時，培育出皇冠、耿瓷、斯格米、米開朗、獅王、薄斯美等一批知名品牌，共同構(gòu)建了淄博建陶這一區(qū)域品牌，形成了產(chǎn)業(yè)鏈完善的建陶產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，配套產(chǎn)業(yè)也比較健全。

　　"但是，我市建陶工業(yè)發(fā)展方式仍較粗放，制約因素日益凸顯，實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級已勢在必行、迫在眉睫。"對于淄博建陶目前存在的問題，"意見"沒有回避，并對此進(jìn)行了分析。"意見"認(rèn)為，淄博建陶產(chǎn)業(yè)存在著能源、原材料面臨枯竭；環(huán)保壓力大；節(jié)能降耗任務(wù)艱巨；企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)；行業(yè)自律缺失等五大問題。

　　據(jù)了解，目前淄博市建陶生產(chǎn)所需的長石、石英、粘土等原材料和煤炭等燃料95%以上靠外地購進(jìn)，采購、運(yùn)輸成本高，而且供需矛盾突出，生產(chǎn)和發(fā)展受到嚴(yán)重制約。據(jù)"意見"公布的一組數(shù)據(jù)表明，2008年淄博市建陶工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的7.2%,而綜合能耗卻占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)耗能的13.3%.可見，建陶行業(yè)的高耗能是淄博市政府部門頗為頭疼的問題。

　　"意見"中還承認(rèn)，淄博建陶部分企業(yè)沒有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏自主開發(fā)能力，有的僅僅是抄襲模仿，加上行業(yè)內(nèi)的無序競爭，影響了整個行業(yè)健康、有序發(fā)展。

　　200條落后生產(chǎn)線面臨淘汰

　　"力爭經(jīng)過3年努力，形成涵蓋會展-研發(fā)-原料輔料-建陶裝備及配件-建陶產(chǎn)品生產(chǎn)-物流等各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、相互配套、融合發(fā)展的現(xiàn)代建陶產(chǎn)業(yè)鏈。"這是"意見"對淄博建陶產(chǎn)業(yè)未來3年發(fā)展指出的明確方向。

　　與此同時，"意見"對淄博建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體指標(biāo)：生產(chǎn)能力由目前的12億平方米控制到7億平方米以內(nèi)，淘汰轉(zhuǎn)移落后生產(chǎn)線200條、產(chǎn)能5億平方米；高檔建陶產(chǎn)品比重達(dá)到50%以上；年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)達(dá)到8-10家，擁有中國名牌3個、中國馳名商標(biāo)2個，國家級工程研發(fā)中心1個、省級研發(fā)中心3個、市級研發(fā)中心5個；建陶生產(chǎn)企業(yè)50%以上通過清潔生產(chǎn)審核，60%以上通過ISO14001、ISO9000、ISO18001體系認(rèn)證，能耗指標(biāo)達(dá)到國家和省、市標(biāo)準(zhǔn)；建陶企業(yè)生產(chǎn)主要污染物全部達(dá)標(biāo)排放。

　　山東理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院相關(guān)專家在接受本報記者采訪時分析，淄博市政府對當(dāng)?shù)亟ㄌ债a(chǎn)業(yè)未來發(fā)展傳遞出了多個積極的信號。該人士認(rèn)為，淄博的建陶企業(yè)將面臨更嚴(yán)峻的環(huán)保等壓力，許多企業(yè)可能會因此倒閉或向外遷移，但整個產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入資源整合階段，也將迎來進(jìn)一步做強(qiáng)、做品牌的機(jī)會。

　　政府增加投入力推產(chǎn)業(yè)升級

　　"意見"在未來3年內(nèi)首先要做的就是嚴(yán)控總量，加大淘汰落后力度，并重點(diǎn)重申："對資源能源消耗高、環(huán)境污染重、技術(shù)工藝落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)不到位的企業(yè)，堅決淘汰關(guān)閉或調(diào)整轉(zhuǎn)移。"而此舉的背后是改造提升、發(fā)展壯大骨干企業(yè)。在"意見"中出現(xiàn)了"鼓勵符合條件的企業(yè)通過上市、聯(lián)合、重組、兼并等方式做大做強(qiáng)"、"加快企業(yè)走出去步伐，實施對外擴(kuò)張，努力搶占各類資源，開拓國內(nèi)外市場"等字樣。

　　"意見"中提出，適當(dāng)增加政府資金投入，引導(dǎo)更多社會資金投入，加大研究開發(fā)和新工藝、新設(shè)備、新能源的推廣力度，以技術(shù)進(jìn)步推動淄博市建陶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)了解，建陶企業(yè)將為此加大技術(shù)創(chuàng)新投入，制定實施對創(chuàng)新人員的激勵措施，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。同時，淄博市鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭使大中型建陶企業(yè)普遍建立起企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研發(fā)中心；支持山東工陶院、硅苑科技、山東理工大學(xué)等公共創(chuàng)新平臺建設(shè)，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，加緊研究開發(fā)一批共性基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力和競爭力。