在日前召開(kāi)的中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)年會(huì)暨甘肅省學(xué)術(shù)年會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)路甬祥提出，2007年中國(guó)已成為世界第二制造大國(guó)和出口大國(guó)，但需要從制造大國(guó)向創(chuàng)造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
 
　　路甬祥在《新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新需求、新目標(biāo)———由制造大國(guó)走向創(chuàng)造強(qiáng)國(guó)》的報(bào)告中，提出了中國(guó)制造的戰(zhàn)略目標(biāo)、歷史任務(wù)和職責(zé)所在。

　　他指出，中國(guó)制造工程應(yīng)致力于節(jié)能減排，并不斷提高產(chǎn)品附加值與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這是中國(guó)制造的戰(zhàn)略目標(biāo)。而開(kāi)發(fā)和應(yīng)用自主創(chuàng)新技術(shù)，提升中國(guó)制造的全球競(jìng)爭(zhēng)力是中國(guó)制造的歷史任務(wù)。中國(guó)制造應(yīng)承擔(dān)起制造工程創(chuàng)新的責(zé)任，研究提升自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可持續(xù)發(fā)展及人才培養(yǎng)等相關(guān)戰(zhàn)略和政策。

　　節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻

　　全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇和我國(guó)30年改革開(kāi)放發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合實(shí)力大幅增長(zhǎng)、裝備制造業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)能力大幅提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也顯著增強(qiáng)。隨著中國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展，一大批制造企業(yè)日益成長(zhǎng)壯大，特色制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步形成，生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提升、競(jìng)爭(zhēng)力與日俱增，全球制造中心正在向我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。但我國(guó)制造業(yè)水平總體上還不高，許多領(lǐng)域仍處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工價(jià)值鏈的低端，創(chuàng)新能力較弱、自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少，大型跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和國(guó)際著名品牌少。

　　而除了上述差距之外，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展還有著節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻且任務(wù)艱巨的背景。路甬祥指出，我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)不足，許多重要資源人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。因此，必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，降低對(duì)化石能源的依賴度。

　　新需求涉及六個(gè)方面

　　路甬祥指出，21世紀(jì)是一個(gè)全球合作共贏的時(shí)代，信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引發(fā)了制造業(yè)的革命，只有那些有核心競(jìng)爭(zhēng)力、善用全球合作的企業(yè)才能在制造工程領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。同時(shí)，市場(chǎng)已開(kāi)始從關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、使用壽命、產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)向產(chǎn)品功能、文化喜好、環(huán)保要求以及可再生、可變更能力和靈活的價(jià)格形態(tài)等。

　　在談到未來(lái)制造業(yè)的新需求時(shí)，路甬祥從六個(gè)方面進(jìn)行了說(shuō)明：

　　一是降低資源、能源的消耗和排放。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展面臨資源和環(huán)境的嚴(yán)重制約。未來(lái)20年制造業(yè)的增長(zhǎng)如果仍單純依靠數(shù)量將是資源能源和環(huán)境所不能承受的。因此，必須依靠科技進(jìn)步、采用綠色制造技術(shù)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值的同時(shí)努力降低資源和能源的消耗，這也是未來(lái)制造業(yè)的發(fā)展方向。

　　二是綠色制造，也就是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求下，資源節(jié)約和環(huán)保成為當(dāng)今先進(jìn)制造的新要求。以人為本的制造正從依靠生產(chǎn)要素投入向依靠人的創(chuàng)造力、從單純市場(chǎng)贏利向人的全面需求與良好環(huán)境轉(zhuǎn)變。在堅(jiān)持以人為本、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的原則下，制造業(yè)的生產(chǎn)方式將實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

　　三是保障糧食安全。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)裝備已不能滿足現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)的要求，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備是用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)裝備的改造與創(chuàng)新。

　　四是使人民生活得更健康，中國(guó)醫(yī)療設(shè)備行業(yè)需要提高研制能力。

　　五是適應(yīng)世界的多層次、多樣化、個(gè)性化需求。我國(guó)制造業(yè)面臨個(gè)性化需求和標(biāo)準(zhǔn)化需求并存局面，一方面，國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)制造業(yè)還不能充分滿足；另一方面，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的大批量生產(chǎn)方式發(fā)展還不充分，影響大規(guī)模生產(chǎn)質(zhì)量和效益的技術(shù)管理要素，還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新。

        六是開(kāi)拓制造業(yè)的新領(lǐng)域，主要有開(kāi)拓空天、海洋、地下工程裝備，開(kāi)拓新能源、先進(jìn)核能、環(huán)保等新領(lǐng)域裝備，開(kāi)拓信息、生物醫(yī)學(xué)、智能機(jī)械等新領(lǐng)域。

　　制造業(yè)的新目標(biāo)與新對(duì)策

　　在談到新目標(biāo)、新對(duì)策時(shí)，路甬祥指出，自主創(chuàng)新是制造強(qiáng)國(guó)的核心支撐，未來(lái)應(yīng)加快信息化進(jìn)程以及制造工程人才的培養(yǎng)與管理，并制訂相關(guān)扶持政策。

　　他指出，將信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與制造技術(shù)等相結(jié)合，將引發(fā)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法和工具的創(chuàng)新、企業(yè)管理模式的創(chuàng)新、企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的創(chuàng)新等，從而全面提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)鍵、核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的，因此，要提升重大工業(yè)裝備成套化、系統(tǒng)化能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)揮市場(chǎng)拉動(dòng)和技術(shù)推動(dòng)雙重驅(qū)動(dòng)力的作用，大力發(fā)展成套裝備和基礎(chǔ)裝備，解決引進(jìn)技術(shù)消化吸收不良的頑癥。

　　同時(shí)，應(yīng)改革創(chuàng)新制造工程教育，以滿足制造工程師應(yīng)具有寬厚的科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)人文知識(shí)，終身學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新等專業(yè)技能，應(yīng)建立起制造工程知識(shí)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、創(chuàng)造性人才管理的新模式與新政策。

　　為扶持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，路甬祥建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)扶持政策，如政府采購(gòu)首臺(tái)、首套的國(guó)貨優(yōu)先；政策和金融支持買(mǎi)方賣(mài)方信貸，支持使用國(guó)產(chǎn)裝備；實(shí)行差別退稅政策，鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口；增加基礎(chǔ)前沿研究投入，培育技術(shù)源頭與后勁等。

　　他指出，進(jìn)入21世紀(jì)，全球市場(chǎng)需求的多樣化趨勢(shì)更加明顯，制造業(yè)面臨全球多樣化、個(gè)性化需求的挑戰(zhàn)，中國(guó)的機(jī)械工程應(yīng)成為面向全球多數(shù)人的大眾制造與服務(wù)工程。