近日，陜西省咸陽市煙草專賣局在總結(jié)2009年煙葉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定了2010年煙葉工作“鞏固基礎(chǔ)、突出創(chuàng)新、打造亮點(diǎn)、再上臺階”的戰(zhàn)略思想，在煙葉生產(chǎn)扶持、布局調(diào)整、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉經(jīng)營等五個方面加大工作力度，全力打造煙葉精品工程。

        一是加大煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼力度。研究出臺了全市2010年煙葉生產(chǎn)扶持政策，扶持總額達(dá)到1057.6萬元，畝均扶持265元。從種子、機(jī)耕、育苗、化肥、農(nóng)藥、預(yù)檢袋、地膜、防雹保險、災(zāi)害救助、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面對煙農(nóng)進(jìn)行全面扶持。

        二是“精”字當(dāng)頭，穩(wěn)定規(guī)模，優(yōu)化布局。千方百計確保面積落實(shí)，樹立煙葉生產(chǎn)“精品”意識，著力在穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化布局上下功夫，計劃將全市種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)由目前的21個壓縮到16個左右，重點(diǎn)發(fā)展500畝以上的專業(yè)村、10畝以上的專業(yè)戶，每個鄉(xiāng)規(guī)劃和建立300-500畝以上的連片煙田兩塊以上，每個村規(guī)劃和建立好50-100畝以上的連片煙田兩塊以上。全市落實(shí)500畝以上的大塊連片煙田20塊以上，爭取規(guī)劃2-3塊1000畝以上的連片大方。積極規(guī)劃發(fā)展一批新煙區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶持力度等方面予以重點(diǎn)傾斜。

        三是精心規(guī)劃，試點(diǎn)推動，提升水平。按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，精心規(guī)劃，試點(diǎn)帶動，提升水平”的總體要求，全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。努力實(shí)現(xiàn)三個突破，即在機(jī)械化、集約化育苗和集約化經(jīng)營方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破，并按照“兩頭工場化，中間專業(yè)化”的建設(shè)目標(biāo)，每個縣建立2-3個專業(yè)化育苗和烘烤工場，配套煙用機(jī)械作業(yè)和專業(yè)化服務(wù)組織，提升咸陽煙葉生產(chǎn)水平。

        四是建精品工程，打造亮點(diǎn)，固化基礎(chǔ)。按時保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)完成2009年煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。2010年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃圍繞“煙水、煙路、煙爐、煙機(jī)”四個重點(diǎn)進(jìn)行。按照“項(xiàng)目進(jìn)度與基礎(chǔ)資料同步建立”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，促使項(xiàng)目管理水平進(jìn)一步提高。

        五是集中精力，創(chuàng)新經(jīng)營，提升效益。堅持快收快調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)2009年度煙葉調(diào)撥經(jīng)營效益最大化，春節(jié)前煙葉總庫集中調(diào)撥入庫量達(dá)到收購量的80%以上，經(jīng)營調(diào)撥60%以上。按照《陜西省煙葉資源配置方式改革方案》，統(tǒng)籌規(guī)劃全市的煙葉資源配置方式改革方案，突出咸陽煙葉特色，打造“渭北優(yōu)質(zhì)填充料”基地單元，創(chuàng)建1-2個五萬擔(dān)以上的調(diào)撥基地單元，實(shí)現(xiàn)全市煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。