“我國船舶工業最困難的時期尚未到來，船舶工業保增長、調結構的任務依然十分艱巨。”在今天舉行的中國國際海事會展高級海事論壇期間，工業和信息化部總工程師朱宏任透露。他還對CBN記者透露，為了促進船舶工業的發展，除了已經出臺的《船舶工業調整和振興規劃》，工信部方面還在參與制定《加快推進企業兼并重組的指導意見》等更多的支持政策。

今年下半年，為了幫助船舶工業走出金融危機的影響，國家出臺了《船舶工業調整和振興規劃》。朱宏任指出，目前船舶出口買方信貸投放、在建船舶抵押融資、船舶產業投資基金運作、加大船舶工業技術改造和科研開發的支持等都已經開始實施，而《規劃》的落實已經取得了初步成效。

今年1-9月，全國船舶工業同比增長32.5%，出口交貨值1828.8億元，同比增長19.9%，1-10月，我國造船完工量、新接船舶訂單、手持訂單量分別占世界市場份額的32.4%、67.5%、38.2%，造船完工量居世界第二位，新界訂單和手持訂單超過韓國，位居世界第一。

不過，朱宏任也指出，雖然目前世界經濟復蘇好于預期，特別是中國經濟企穩回升態勢明顯，但仍存在很多不確定因素。“由于船舶工業生產周期長，船舶市場復蘇滯后于世界經濟貿易和航運市場。即使世界經濟明年企穩回升，由于運力過剩和船舶市場的滯后性，船舶市場的蕭條將持續較長時期。”

“我國船舶工業最困難的時期尚未到來，”朱宏任告訴記者，預計未來2-3年，有效需求不足仍將是船舶工業所面臨的最大挑戰。“目前我國大部分船廠手持船舶訂單排到2011年。在有效需求嚴重不足、手持訂單持續下降的形勢，船舶企業面臨開工不足的壓力越來越大。而近年來全球范圍內造船能力快速擴張，初步估計將達到2億噸左右，即使未來船舶市場復蘇，平均需求也很難達到2003-2008年間1.56億噸的平均水平，未來幾年的國際市場將非常激烈。世界性造船產能過剩矛盾凸顯，世界船舶工業將進入調整期。”

因此，工信部目前仍在加緊制定更多的支持船舶工業的政策。朱宏任透露，相關的新政策包括《加快推進企業兼并重組的指導意見》、《促進老舊運輸船舶和單殼油輪報廢更新方案》、信貸支持的指導意見、鼓勵購買棄船政策、規范拆船業發展的意見等。其中，《加快推進企業兼并重組的指導意見》會對船舶企業的收購兼并提出指導方向，并由國務院最終批準通過后頒布，“我們希望能夠在年底前出臺。”

朱宏任告訴記者，希望通過加快船舶工業重組和結構調整，力爭到“十二五”末，前10家企業造船產量占全國造船總量比重從2008年的53%提高到2015年的70%以上，世界造船前10強企業達到5家以上。

而在船舶信貸支持方面，則是由人民銀行在制定。事實上，今年1-10月，我國新承接船舶訂單1911萬載重噸，大幅超過日本、韓國，而新接訂單中有近三分之一是由進出口銀行提供買房信貸給與支持的。另外，船舶產業投資基金、金融租賃公司已經以多種形式與造船企業合作解決撤單和棄船問題，緩解了企業的生產經營壓力。