“脫硫設備的國產化率達90%以上，城市污水處理與回用成套技術裝備的國產化率接近100%。”中國環保機械行業協會顧問郭寶林日前接受中國工業報記者專訪時，對環保技術設備國產化成果的介紹令記者為之一振。

三年前，同樣的問題、同樣的被訪者，記者得到的答案是截然相反的另一個版本：“在大氣治理方面，人們最關心的火電廠的脫硫問題仍然不理想，30萬千瓦級及以上大機組脫硫裝置依然依賴國外，關鍵設備沒有自主知識產權。”

而今，具有自主知識產權的百萬千瓦超超臨界機組電除塵設備已研制并成功投入運營。近兩年，我國環保裝備制造業在結構調整、產業升級、擴大自主裝備市場占有率等方面都取得了顯著進展。

自主研發 重大環保裝備相繼問市

2006年發布的《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》明確提出，加快發展16項重大技術裝備，包括“發展大氣治理、城市及工業污水處理、固體廢棄物處理等大型環保裝備，以及海水淡化、報廢汽車處理等資源綜合利用設備，提高環保設備研發制造水平”。

2006年以來，我國環保裝備制造業相繼研制了幾十種重大環保裝備及資源綜合利用設備。郭寶林列舉了其中具有代表性的重點產品。大氣除塵設備包括：電—袋復合式除塵器、1000MW機組配套電除塵器、火電廠鍋爐袋式除塵器、循環流化床干法煙氣脫硫裝置、資源回收（鐵法）煙氣脫硫工藝成套設備、大機組配套SCR煙氣脫硝成套設備。污水處理設備包括：氧化溝法污水處理成套設備、中水工程成套設備、大型膜生物反應器再生水工程成套設備、造紙堿回收成套設備；固體廢棄物處理設備包括：循環流化床垃圾焚燒爐系統、危險廢棄物處理處置成套設備；海水淡化設備包括：大型膜法海水淡化成套設備、報廢汽車拆解生產線、廢舊家電及電子產品回收處理成套設備等。此外，關鍵技術、核心技術攻關也取得一批創新成果。我國環保裝備及資源綜合利用設備的自主研發制造能力有了明顯增強。

目前，在百萬千瓦機組電除塵器的研發方面，浙江菲達環保科技股份有限公司于2006年開發成功了具有自主知識產權的百萬千瓦超超臨界機組電除塵器，用于燃煤電站的消煙除塵。現已在華能玉環電廠、國電泰州發電有限公司等6套機組上投入運行，并取得了20多套百萬千瓦機組配套的電除塵器合同訂單。

東方鍋爐（集團）有限公司在消化吸收引進技術的基礎上，開發出了300MW、600MW、1000MW電站機組鍋爐SCR（選擇性催化還原法）煙氣脫硝裝置。僅2007年東方鍋爐的SCR脫硝裝置合同就有20多臺。

中國航天空氣動力技術研究院發揮航天高新技術優勢，運用流動剪切、紊流摻混傳質物化原理和風洞設計方法研制開發成功了具有自主知識產權的AFGD氣動脫硫裝置。通過大量的實驗研究，掌握了各種采用脫硫劑進行煙氣脫硫的參數設置方法和氣動脫硫塔的設計原則，形成了一套氣動脫硫的系統集成技術，此技術可以應用于大型機組的煙氣脫硫，改變了我國大型電站機組脫硫技術依靠國外的局面。這一技術的顯著特點是，建設和運行成本低，脫硫率和除塵率極高，長期運行可靠性高。

有效拉動內需 謹防擠出效應

目前，我國脫硫設備的國產化率已達到90%以上，城市污水處理與回用成套技術裝備的國產化率接近100%。城市生活垃圾焚燒及熱能利用成套技術裝備、大型海水淡化成套技術裝備、報廢汽車拆解成套設備及廢舊家電和電子產品回收處理成套設備的國產化程度都有不同程度的提高。

然而，與國外成熟的環保設備制造業相比，我國環保機械行業發展仍存在一些尚未解決的矛盾和問題，包括自主研發的重大環保裝備，除已經具有品牌地位的產品，其他產品的推廣應用有難度，用戶不愿采用國產設備，投標遭歧視，相關產品的市場推廣仍需政策扶持；行業企業尚處在“散、亂、低”狀態，缺乏市場競爭力，資源綜合利用裝備的開發與應用相對落后，需要相關部門的大力支持。

與其他重大技術裝備發展相類似，環保技術裝備所需的關鍵零部件技術工藝水平落后同樣制約著行業的發展。例如，脫硫系統的循環漿液泵、軸承質量不過關；擋板門這一專用設備對密封性能要求很高，國產設備在這方面技術還不夠完善等。

為了加快推進重大技術裝備國產化進程，與《意見》配套的稅收政策已相繼出臺并實施。中國工業報記者從相關部門了解到，關于環保技術裝備所需的關鍵功能部件的進口稅收優惠政策業已編制完成，正在相關部門征求意見并修改中，或將擇日發布。

值得關注的是，很多人認為環保產業是金融海嘯的受惠行業。最直接影響是，在國務院拉動內需的4萬億元投資中，預計未來兩年用于節能減排治污的資金將超過1萬億元。在去年年底新增的1000億元投資中，有120億元用于加快節能減排和生態建設。此外，在十大節能工程、循環經濟和重點流域工業污染治理方面還特別安排了25億元投資。這些舉措都為環保設備制造企業提供了難得的發展機遇。

目前，行業普遍關注的是拉動內需的有效性，即如何把拉動內需同支持民族產業發展相結合。郭寶林介紹，由于拉動內需的投資主體是政府，業內人士普遍擔心，如果處理不好投資與運營主體間的關系，會影響BOT（建設—運營—移交）等項目社會資本進駐的積極性。對此，他建議，拉動內需應兼顧項目的有效實施，避免社會資本被擠出的現象出現。