根據(jù)國家能源局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2023年上半年，我國信息通信行業(yè)用電量占全社會總用電量的比重約1.2％。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展不僅是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是支撐經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)國家“雙碳”目標(biāo)的重要手段。經(jīng)過多年持續(xù)推進(jìn)，我國信息通信基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展成績斐然。“十三五”期間，單位電信業(yè)務(wù)量和單位信息流量綜合能耗逐年快速下降，年均降幅超過20％，5G基站單站址能耗已比商用初期降低超過20％，全國規(guī)劃在建的大型以上數(shù)據(jù)中心平均設(shè)計(jì)PUE已降到1.3以下。“十四五”前半期，全國單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗累計(jì)下降38.41％，已提前完成《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》設(shè)定的五年規(guī)劃目標(biāo)，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施以累計(jì)11.9％的能源消耗增長支撐了累計(jì)55％的電信業(yè)務(wù)總量增長。

　　2021年以來，信息通信企業(yè)積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署，陸續(xù)發(fā)布了“雙碳”行動計(jì)劃和節(jié)能減排目標(biāo)，兼顧網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與安全降碳，以打造綠色低碳信息通信網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，面向多制式、多頻層、多設(shè)備場景，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)級、站點(diǎn)級、設(shè)備級三級架構(gòu)的信息通信網(wǎng)絡(luò)節(jié)能技術(shù)體系，通過綠色節(jié)能技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和設(shè)施形態(tài)優(yōu)化、共建共享建設(shè)模式創(chuàng)新、智慧運(yùn)維和運(yùn)營、使用清潔能源、參與綠電市場化交易、加強(qiáng)能耗和碳排放管理平臺與管理機(jī)制建設(shè)等方式和手段，對信息通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、運(yùn)營等全流程全環(huán)節(jié)進(jìn)行全生命周期碳排放管控，打造一大批節(jié)能降碳標(biāo)桿案例。

　　然而，目前我國信息通信基礎(chǔ)設(shè)施在能耗能效監(jiān)測和管理手段、運(yùn)維運(yùn)營方式、碳排放核算和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、綠電交易政策支持等方面存在一些問題。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不能一蹴而就，應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況與客觀規(guī)律，采取加大節(jié)能提效力度、提高清潔能源使用占比、加強(qiáng)碳排放管理、積極參與碳排放權(quán)市場交易等手段，分階段、有序推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。

　　一是加大節(jié)能提效力度。加快信息通信基礎(chǔ)設(shè)施主設(shè)備和配套設(shè)備節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，有序?qū)嵤├吓f機(jī)房關(guān)停或改造，推進(jìn)低碳／零碳5G基站、綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，不斷提高重點(diǎn)設(shè)施的能效水平，通過網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和多網(wǎng)協(xié)作節(jié)能算法優(yōu)化提高網(wǎng)絡(luò)層面資源利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)極簡化、能源利用高效化、運(yùn)維運(yùn)營智慧化，打造多層立體的綠色低碳目標(biāo)網(wǎng)。二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈增強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品供給能力。引導(dǎo)企業(yè)完善綠色采購制度、開展綠色低碳設(shè)備評測，促進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)加大綠色低碳設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)力度，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。三是提高清潔能源使用比例。優(yōu)先在新能源資源豐富的通信局站和數(shù)據(jù)中心部署新能源發(fā)電系統(tǒng)，采用多能源協(xié)同供電架構(gòu)，提高清潔能源利用比例。推廣部署智能光伏發(fā)電和光儲一體化系統(tǒng)，推進(jìn)桿站疊光、站點(diǎn)疊光、機(jī)房屋頂疊光，鼓勵企業(yè)搭建智能微電網(wǎng)，通過智慧能源管理算法優(yōu)化實(shí)現(xiàn)清潔能源使用最大化。四是加強(qiáng)能耗和碳排放管理機(jī)制和手段建設(shè)。制定行業(yè)統(tǒng)一的碳排放核算方法和碳排放評估標(biāo)準(zhǔn)，搭建行業(yè)“雙碳”管理平臺，制定信息通信基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳評價(jià)指標(biāo)體系和管理辦法，實(shí)現(xiàn)對信息通信基礎(chǔ)設(shè)施碳排放水平的全面整合和分析。引導(dǎo)企業(yè)建立碳排放數(shù)據(jù)管理體系，建立完善體系化的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳監(jiān)測指標(biāo)。五是積極參與綠電交易和碳排放權(quán)交易。在國家建立健全碳排放權(quán)交易、綠電交易體系和規(guī)則的基礎(chǔ)上，信息通信企業(yè)要積極參與各地綠電市場化交易，加大光伏、風(fēng)電、水電等可再生能源購買力度，探索與大型發(fā)電企業(yè)合作模式，探索通過購買CCER（核證自愿減排量）、碳信用產(chǎn)品等方式抵消信息通信基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營過程中無法減排的部分。

　　信息通信基礎(chǔ)設(shè)施是支撐經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化發(fā)展的底座，在深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署、落實(shí)《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計(jì)劃（2022—2025年）》各項(xiàng)工作要求的前提下，需要協(xié)同推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與“雙碳”戰(zhàn)略落實(shí)，走出一條符合我國國情的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展道路。（郜蕾）

　　 轉(zhuǎn)自：人民郵電報(bào)