國(guó)家能源局新能源司綜合處處長(zhǎng)陳永勝日前在2023年中國(guó)風(fēng)能茶話會(huì)上透露，將出臺(tái)《深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電管理辦法》《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》等多個(gè)政策文件。陳永勝介紹，國(guó)家能源局將適應(yīng)新的形勢(shì)，推動(dòng)《可再生能源法》的修訂。同時(shí)，正在初步制定可再生能源替代行動(dòng)方案，后續(xù)要加快推進(jìn)。

　　對(duì)制度進(jìn)行不斷完善

　　當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的風(fēng)電裝備制造基地，裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位。2022年，全國(guó)可再生能源累計(jì)裝機(jī)占比首次反超煤電裝機(jī)，其中風(fēng)電占比超過14%。

　　2022年，我國(guó)新增風(fēng)電機(jī)組出口（發(fā)運(yùn)）容量為229萬千瓦，累計(jì)出口（發(fā)運(yùn)）容量已達(dá)1193萬千瓦，出口設(shè)備已遍布全球5大洲共49個(gè)國(guó)家。

　　會(huì)議上，中國(guó)科學(xué)院院士徐建中表示，中國(guó)風(fēng)電取得的成就得益于國(guó)家政策支持，也與技術(shù)創(chuàng)新息息相關(guān)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)步入平價(jià)時(shí)代后，科技創(chuàng)新將成為推動(dòng)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑。其中，風(fēng)能熱利用是可以替代燃煤鍋爐供暖并提高風(fēng)能消納能力的技術(shù)創(chuàng)新方向之一。風(fēng)電發(fā)展到今天取得了很大成就，下一步國(guó)家能源局將推動(dòng)落實(shí)“十四五”規(guī)劃，開展《可再生能源法》修訂工作，加快制定老舊風(fēng)電場(chǎng)、深遠(yuǎn)海風(fēng)電管理辦法。

　　據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)有海上風(fēng)電管理辦法為《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，由國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局于2016年制定。該辦法要求海上風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)按照程序及時(shí)向海洋行政主管部門提出海域使用申請(qǐng)，依法取得海域使用權(quán)后方可開工建設(shè)。

　　目前，針對(duì)國(guó)管海域的管理辦法尚未明確，《深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電管理辦法》對(duì)于海上風(fēng)電向深遠(yuǎn)海發(fā)展具有重要意義，有助于推動(dòng)海上風(fēng)電在國(guó)管海域的開發(fā)。根據(jù)國(guó)家能源局委托水電總院牽頭開展的全國(guó)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃，全國(guó)共將布局41個(gè)海上風(fēng)電集群。

　　市場(chǎng)呈現(xiàn)更多機(jī)遇

　　科技部高新技術(shù)司司長(zhǎng)陳家昌表示，綠色發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型已成為各國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)問題，中國(guó)風(fēng)電行業(yè)通過持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新取得巨大發(fā)展成就，為全球綠色發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。2022年，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，新增裝機(jī)穩(wěn)中向上，為后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)，風(fēng)電機(jī)組進(jìn)入超大時(shí)代；風(fēng)電成本持續(xù)下降，且未來仍有很大下降空間。風(fēng)電行業(yè)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，加快全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，加大新技術(shù)應(yīng)用。

　　專家們認(rèn)為，目前風(fēng)電政策環(huán)境極佳，正在進(jìn)入新的發(fā)展階段。目前，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)應(yīng)打通全產(chǎn)業(yè)鏈條，繼續(xù)做好商業(yè)模式與技術(shù)創(chuàng)新工作，保障產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性，并進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源的開發(fā)利用能力，創(chuàng)造更廣闊的市場(chǎng)空間；要做好風(fēng)電應(yīng)用場(chǎng)景的拓展，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)配合好，努力提升風(fēng)電消納能力，大力推進(jìn)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖預(yù)測(cè)，未來3年，中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量每年預(yù)計(jì)將不低于7000萬千瓦。到2025年，“三北”、中東南、近海區(qū)域度電成本將分別降至0.1元/千瓦時(shí)、0.2元/千瓦時(shí)、0.3元/千瓦時(shí)。他強(qiáng)調(diào)，行業(yè)應(yīng)擴(kuò)大風(fēng)電朋友圈，通過支持鄉(xiāng)村振興，與地方政府、工業(yè)園區(qū)、高耗能產(chǎn)業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各行各業(yè)建立廣泛的合作關(guān)系，為全球能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn)。

　　走向深海成為必然

　　隨著近海開發(fā)逐步飽和，風(fēng)能發(fā)電走向深海成為必然。隨著海上風(fēng)電從淺近海走向深遠(yuǎn)海，基礎(chǔ)形式從重力式、多腳架、高樁承臺(tái)、單樁，逐漸演變?yōu)閷?dǎo)管架基礎(chǔ)、漂浮式基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)性角度出發(fā)，當(dāng)水深大于60m時(shí)，多采用漂浮式。目前多國(guó)已宣布漂浮式裝機(jī)規(guī)劃。預(yù)計(jì)截至2030年，歐洲累計(jì)漂浮式風(fēng)電裝機(jī)規(guī)�；虺�20GW，韓國(guó)累計(jì)規(guī)�；蜻_(dá)9GW。截至2035年，美國(guó)累計(jì)漂浮式風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模或達(dá)15GW。

　　現(xiàn)在，漂浮式海上風(fēng)電技術(shù)日益成熟，我國(guó)已進(jìn)入規(guī)�；_發(fā)階段。根據(jù)已披露項(xiàng)目，2023-2025年已有530MW確定性漂浮式風(fēng)電項(xiàng)目將投運(yùn)，裝機(jī)規(guī)模及單機(jī)容量相較歷史均有一定提升。目前全球最大的漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目HywindTampen已于2022年投運(yùn)7臺(tái)單機(jī)容量為8.6MW的風(fēng)機(jī)，剩下4臺(tái)預(yù)計(jì)2023年投運(yùn)；我國(guó)首個(gè)商業(yè)化漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目——中電建萬寧漂浮式海上風(fēng)電試驗(yàn)項(xiàng)目一期工程已獲批核準(zhǔn)，進(jìn)入實(shí)施階段。

　　截至2022年底，我國(guó)已經(jīng)建成三峽引領(lǐng)號(hào)5.5MW和海裝扶搖號(hào)6.2MW漂浮式示范性項(xiàng)目，預(yù)計(jì)海油觀瀾號(hào)、明陽青州四示范項(xiàng)目、龍?jiān)锤＝ㄊ痉俄?xiàng)目將在今年建成，而我國(guó)首個(gè)規(guī)�；∈巾�(xiàng)目海南萬寧項(xiàng)目首期200MW計(jì)劃于2025年并網(wǎng)。

　　降本增效是漂浮式海風(fēng)商業(yè)化關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善商業(yè)化前景可期。制約漂浮式風(fēng)電商業(yè)化的主要障礙仍是成本，但是隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)鏈的逐步完善，漂浮式風(fēng)電的造價(jià)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大幅下降。

　　近年來，國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)廠龍頭也紛紛進(jìn)軍深海領(lǐng)域。明陽智能表示，公司海上漂浮式風(fēng)機(jī)已經(jīng)于2022年發(fā)布，相關(guān)技術(shù)位居全球領(lǐng)先水平。金風(fēng)科技于2022年初斥資188億元，投建溫州深遠(yuǎn)海風(fēng)電項(xiàng)目。漂浮式海上風(fēng)電有望進(jìn)入商業(yè)化擴(kuò)張期。未來隨著近海資源愈發(fā)緊張，深遠(yuǎn)海漂浮式技術(shù)的廣泛應(yīng)用將成為必然趨勢(shì)。(記者 郭宇)

　　 轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)