初春時節，渤海灣畔新潮涌動，金融活力競相迸發。京津冀協同發展戰略賦予天津“一基地三區”的功能定位，其中金融創新運營示范區（以下簡稱“金創區”）建設不僅是融通資源的支撐底座，也是近年來天津金融工作與業態發展緊緊圍繞的核心。

　　截至2022年末，天津各項存款余額4.05萬億元，貸款余額4.25萬億元，雙雙突破4萬億元；2022年，天津金融業增加值2197億元，同比增長2.4%，占全市GDP比重13.5%……一項項數據反映出天津金融服務提質增效的良好態勢。隨著舉措創新升級、項目持續落地，天津金創區的“金字招牌”更加亮麗，企業扎根天津的信心也更為堅定。

　　“我們深化重點領域改革創新，著力形成創新運營示范效果，在國家租賃示范區、自貿區、數字人民幣等領域先行先試，實施‘掛圖作戰’、確保工作成效。”天津市金融局副局長孫洋介紹。

　　筑基強本培育推動企業上市

　　“登上北交所，緣起于金融部門在區內組織的一次政策宣講。”去年12月登陸北交所的天津凱華絕緣材料股份有限公司總經理任開闊回憶道，了解北交所的具體情況后，公司認真評估并擬定了上市目標；而上市之后，金融部門不僅提供前瞻性建議，幫助公司較快調整好了架構與制度，還協助其制定了募投項目的詳細開工“日程表”。

　　事實上，為扭轉此前企業上市熱情不高的局面，天津自高處謀劃、從細處著力。天津市金融局資本市場處副處長路揚介紹：“一方面緊緊圍繞梯度培育主線，夯實擬上市企業‘輸送庫’，通過為專精特新企業設立專板，推動更多企業登陸高層次資本市場；另一方面，與上交所、深交所、北交所和全國股轉公司聯合設立工作基地，重點加大對專精特新‘小巨人’企業賦能強基培訓服務以及雛鷹、瞪羚企業育苗培養政策宣講力度，搭建企業與交易所直接溝通的平臺。”

　　在精準服務的推進下，天津上市企業“陣容”更加完善、塔基更加堅固。2022年，天津新增上市企業9家，北交所上市企業成功實現“破零”；境內首發募集資金204.03億元，創2007年以來新高。與此同時，2022年，天津市境內外上市企業累計達90家；上市后備企業庫提質擴容，在審輔導企業27家，重點后備企業112家。

　　站在新起點，天津正制定實施上市企業三年倍增行動計劃。天津市金融局副局長黎紅介紹，天津將加快實現“輔導在審—重點后備—儲備培育”梯隊建設規模目標，全面推動上市后備企業庫規模有效提升。同時也將持續優化梯隊結構、做實做細梯隊培育體系，鼓勵股權投資基金等投資機構“投早、投小、投科技”，支持券商等中介機構及早介入協助企業做好資本市場發展規劃，合力推動天津上市企業增量實現顯著躍升。

　　制度先行創新升級金融政策

　　“之前從事離岸貿易時，公司總部得先把貨物發往目的地，再把正本提貨單寄到天津，經相關部門核驗后，重新寄送給目的地客戶憑單據提貨。單據流轉時間長，導致企業需要支出大量倉儲費，在銷售中處于被動境地。去年在政策支持下，公司銷售額大幅增長，僅亞洲地區的訂單就增長約30%。”高利爾（天津）包裝有限公司海外區域銷售經理王博文說。

　　此前，像這樣“訂單結算在中國、生產交易在海外”的國際企業，曾一度因貿易真實性“難把關”讓不少部門犯難。為服務跨境貿易業態更好發展，2022年，天津市五部門攜手出臺《加快天津自貿試驗區離岸金融服務創新推進離岸貿易健康發展實施方案》，幫助企業解決實際困難。

　　“區內形成了‘外匯管理部門+屬地行政主管部門+商業銀行+離岸貿易企業’四方聯合現場辦公的模式，更好地支持實體經濟企業開展新型離岸貿易。”天津自貿區管委會辦公室副主任朱長存說，此舉不僅降低了企業物流和時間成本，也使得開展離岸貿易的企業得以靈活規避交易風險、平抑國內國際市場價格波動，參與到國際大宗商品定價權競爭中。

　　建設金融創新運營示范區，重中之重在突出一個“新”字。天津市金融局開放創新處副處長劉紅娜介紹，近年來，天津不斷先行先試，將創新制度政策、支持新興業態作為統籌協調加快金創區建設的重要抓手。以FT賬戶（自由貿易賬戶）為例，此前，只有注冊在天津自貿試驗區的企業才能享受FT賬戶政策優勢。“我們在盡可能不觸動所在地稅基的基礎上，探索在天津自貿試驗區‘設立分公司、開立FT賬戶’的新模式，打通了天津港保稅區內企業與境外企業間收付匯的便捷通道。”中國銀行股份有限公司天津保稅分行高級經理劉佳介紹。

　　精準施策助力打通金融活水

　　“2021年，我們出口252臺新能源車，出口貨值427萬美元；2022年，我們出口2036臺新能源車，涉及金額約5100萬美元。去年一年的貨值就達2021年的十倍以上。”天津華圖汽車物流有限公司總經理史運昇說，這與金融機構創新產品的支持分不開。

　　“針對這家企業的情況，客戶經理、產品經理、信貸經理聯動服務，迅速啟動授信流程，最終為企業批復授信3000萬元。為支持企業經營，我們還在現有的外幣貸款指導利率的基礎上進行了利率優惠，目前已放款100.8萬美元，折合人民幣718萬元。”天津濱海農村商業銀行股份有限公司總行公司銀行部副總經理于晴介紹，為解決外貿企業“有單不敢接”的難題，2022年，該行還審批兩筆發貨前保險項下訂單融資業務。截至目前，該行已累計批復保單融資授信27戶，總金額2.77億元。

　　在鼓勵金融機構創新產品的基礎上，天津持續加大對重點產業鏈和制造業的扶持力度，還建立起“小微企業融資服務專員機制”。

　　“26家銀行、7家政府性融資擔保機構，共遴選615名專業人員組建融資服務專員隊伍。結合實際情況，各區通過安排聯絡員或成立工作專班的形式，組織融資服務專員及時跟蹤對接企業，形成金融機構服務各區和企業發展的雙層聯動機制。”天津市金融局銀行保險處副處長才華介紹，截至目前，融資服務專員已累計對14591家小微企業開展點對點政策宣講和金融產品推介，累計為1714家企業解決融資需求，涉及金額52.83億元。

　　近年來，天津頻頻出實招、想辦法，通過實施金融支持中小微企業三年行動計劃、推進“津心融”三年提升方案等，促進普惠金融提質擴面增量，為企業與產業鏈發展保駕護航。截至2022年末，天津市普惠小微貸款余額同比增長20.72%，全年新增普惠小微貸款首貸戶7.5萬戶；2022年末，制造業貸款余額3160億元，重點產業鏈貸款余額同比增長超過40%。

　　種得梧桐樹，引來鳳凰棲。在融通資本的基礎上，天津全力以赴推進金融街建設，進一步增強金融資源集聚效應和服務支撐作用。孫洋表示，天津將加大謀劃和推進力度，利用約5年的時間，基本建成服務實體有特色、改革創新有活力、金融標準有品牌、金融監管有彈性、金融發展有質量的金融創新運營示范區，為全面建設社會主義現代化大都市貢獻“金融力量”。(記者 劉惟真 胡恩燕)

　　 轉自：經濟參考報