2021年，我國通信業全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入落實黨中央、國務院決策部署，積極推進網絡強國和數字中國建設，5G和千兆光網等新型信息基礎設施建設覆蓋和應用普及全面加速，為打造數字經濟新優勢、增強經濟發展新動能提供有力支撐。行業發展質量和增長水平進一步提升，實現“十四五”良好開局。

　　一、行業保持穩中向好運行態勢

　　（一）電信業務收入穩步提升，電信業務總量較快增長

　　經初步核算[1]，2021年電信業務收入累計完成1.47萬億元，比上年增長8.0%，增速同比提高4.1個百分點。按照上年價格計算的電信業務總量達1.7萬億元，同比增長27.8%。

圖1-1 2016-2021年電信業務收入增長情況

　　（二）數據及互聯網業務收入平穩增長，仍是主要收入來源

　　2021年，固定數據及互聯網業務實現收入2601億元，比上年增長9.3%，在電信業務收入中占比由上年的17.4%提升至17.8%；移動數據及互聯網業務實現收入6409億元，比上年增長3.3%。

圖1-2 2016-2021年固定數據及互聯網業務收入發展情況

　　圖1-3 2016-2021年移動數據及互聯網業務收入發展情況

　　（三）新興業務實現快速增長，對業務拉動作用增強

　　云計算、大數據等新興業務發展加速，2021年實現相關業務收入2225億元，比上年增長27.8%，在電信業務收入中占比由上年的12.8%提升至15.2%。其中，數據中心、云計算、大數據業務比上年分別增長18.4%、91.5%和35.5%。

圖1-4 2016-2021年固定增值業務收入發展情況

　　（四）語音業務收入持續下滑，占比不斷縮小

　　互聯網應用對話音業務替代效應持續顯現，2021年，三家基礎電信企業完成固定語音和移動語音業務收入224億元和1155億元，比上年分別下降9%和3%，在電信業務收入中總占比9.4%，占比較上年回落1.2個百分點。

圖1-5 2016-2021年話音業務收入發展情況

　　二、新型基礎設施用戶規模迅速擴大

　　（一）移動電話用戶規模小幅增長，5G用戶數快速擴大

　　2021年，全國電話用戶凈增4755萬戶，總數達到18.24億戶。其中，移動電話用戶總數16.43億戶，全年凈增4875萬戶，普及率[2]為116.3部/百人，比上年末提高3.4部/百人。其中，4G移動電話用戶為10.69億戶，5G移動電話用戶[3]達到3.55億戶，二者占移動電話用戶數的86.7%。固定電話用戶總數1.81億戶，全年凈減121萬戶，普及率降至12.8部/百人。

圖2-1 2011-2021年固定電話及移動電話普及率發展情況

　　圖2-2 2021年各省移動電話普及率情況

　　（二）百兆及以上寬帶接入用戶占比持續攀升，千兆用戶加快發展

　　截至2021年底，三家基礎電信企業的固定互聯網寬帶接入用戶總數達5.36億戶，全年凈增5224萬戶。其中，100Mbps及以上接入速率的用戶為4.98億戶，全年凈增6385萬戶，占總用戶數的93%，占比較上年末提高3.1個百分點；1000Mbps及以上接入速率的用戶為3456萬戶，比上年末凈增2816萬戶。

圖2-3 2020年和2021年固定互聯網寬帶各接入速率用戶占比情況

　　（三）農村寬帶用戶較快增長，增速保持兩位數

　　截至2021年底，全國農村寬帶用戶總數達1.58億戶，全年凈增1581萬戶，比上年末增長11%，增速較城鎮寬帶用戶高出0.4個百分點。

圖2-4 2016-2021年農村寬帶接入用戶及占比情況

　　（四）新業態蓬勃發展，蜂窩物聯網用戶和IPTV規模持續擴大

　　截至2021年底，三家基礎電信企業發展蜂窩物聯網用戶13.99億戶，全年凈增2.64億戶，其中應用于智慧公共事業、智能制造、智慧交通的終端用戶占比分別達22.4%、18.1%、15.6%。發展IPTV（網絡電視）用戶總數達3.49億戶，全年凈增3336萬戶。

　　三、移動互聯網流量保持快速增長

　　（一）移動互聯網流量快速增長, 月戶均流量（DOU）創新高

　　2021年，移動互聯網接入流量達2216億GB，比上年增長33.9%。全年移動互聯網月戶均流量（DOU）達13.36GB/戶·月，比上年增長29.2%；12月當月DOU達14.72GB/戶，創歷史新高。其中，手機上網流量達到2125億GB，比上年增長35.5%，在移動互聯網總流量中占比為95.9%。

圖3-1 2016-2021年移動互聯網流量及月戶均流量（DOU）增長情況

　　圖3-2 2021年移動互聯網接入當月流量及當月DOU情況

　　（二）移動短信業務量收不同步，話音業務量增速轉正

　　2021年，全國移動短信業務量比上年減少1%，移動短信業務收入比上年增長6.6%，移動短信業務量收增速差從上年的15.4%下降至7.6%。2021年，全國移動電話去話通話時長2.27萬億分鐘，比上年增加1.1%。

圖3-3 2016-2021年移動短信業務量和收入增長情況

　　圖3-4 2016-2021年移動電話用戶和通話量增長情況

　　四、網絡基礎設施持續演進升級

　　（一）固定資產投資與上年基本持平，5G投資占比近半

　　2021年，三家基礎電信企業和中國鐵塔股份有限公司共完成電信固定資產投資4058億元。其中，移動通信的固定資產投資額為1943億元，占全部投資的47.9%；5G投資額達1849億元，占全部投資的45.6%，占比較上年提高8.9個百分點。

　　（二）網絡基礎設施優化升級，全光網建設深入推進

　　2021年，新建光纜線路長度319萬公里，全國光纜線路總長度達5488萬公里；其中，長途光纜線路、本地網中繼光纜線路和接入網光纜線路長度分別達112.6萬、1874萬和3502萬公里，接入網光纜線路長度比上年凈增達297萬公里，進一步保障和支撐用戶服務質量。截至2021年底，互聯網寬帶接入端口數達到10.18億個，比上年末凈增7180萬個。其中，光纖接入（FTTH/O）端口達到9.6億個，比上年末凈增8017萬個，占比由上年末的93%提升至94.3%。

圖4-1 2016-2021年互聯網寬帶接入端口發展情況

　　（三）5G網絡建設加快，網絡覆蓋持續推進

　　2021年，全國移動通信基站總數達996萬個，全年凈增65萬個。其中4G基站達590萬個，5G基站為142.5萬個，全年新建5G基站超65萬個。

圖4-2 2016-2021年移動電話基站發展情況

　　五、東中西部地區協調發展

　　（一）分地區電信業務收入份額保持穩定

　　2021年，東部地區電信業務收入占比分別為51.1%，比上年提高0.1個百分點；中部、西部地區占比分別為19.6%、23.8%，占比均與上年持平；東北地區占比為5.5%，比上年下降0.1個百分點。

圖5-1 2016-2021年東、中、西、東北部地區電信業務收入比重

　　（二）各地區百兆及以上固定互聯網寬帶接入用戶占比均達較高水平

　　截至2021年底，東、中、西、東北地區100Mbps及以上速率固定互聯網寬帶接入用戶分別達到21261萬戶、12512萬戶、13077萬戶和2998萬戶，在本地區寬帶接入用戶中占比分別達到92.6%、94.1%、92.6%和93.3%，占比較上年分別提高3.7個、3.3個、2.3個和2.1個百分點。

圖5-2 2019-2021年東、中、西、東北地區100Mbps及以上速率固定寬帶接入用戶滲透率情況

　　（三）中部地區移動互聯網流量增速全國領先

　　2021年，東、中、西、東北地區移動互聯網接入流量分別達到947億GB、494億GB、655億GB和120億GB，比上年分別增長35.3%、38.2%、29.7%和28.9%，中部增速比東部、西部和東北增速分別高出2.9個、8.5個和9.3個百分點。12月當月，西部當月戶均流量達到16.45GB/戶·月，比東部、中部和東北分別高出1.94GB、2.34GB和4.98GB。

圖5-3 2019-2021年東、中、西、東北地區移動互聯網接入流量增速情況

　　注釋：

　　[1]本公報中2021年數據均為初步統計數，2020年及之前年份采用年報決算數據。各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

　　[2]計算普及率使用的全國人口數據，來源于國家統計局發布的2021年末人口數。

　　[3]本公報中根據統計調查制度規定口徑、結合5G網絡建設進展情況，對5G用戶口徑進行調整。“5G移動電話用戶數”，指報告期末在通信計費系統擁有使用信息，占用5G網絡資源的在網用戶。2021年月度曾發布的“5G手機終端連接數”，指報告期內連接到移動通信網絡（3G/4G/5G）的5G手機終端用戶。

　　 轉自：工信微報