1月19日，發改委、央行等九部門發布《關于推動平臺經濟規范健康持續發展的若干意見》，其中，再次強調加強對平臺經濟的金融活動進行監管，完善金融領域監管規則體系，金融業務必須持牌經營。

　　具體來看，《意見》指出，首先，針對平臺經濟的支付業務，強調要強化支付領域監管，斷開支付工具與其他金融產品的不當連接，依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為，對濫用非銀行支付服務相關市場支配地位的行為加強監管，研究出臺非銀行支付機構條例。

　　其次，在個人征信領域，規范平臺數據使用，從嚴監管征信業務，確保依法持牌合規經營。落實金融控股公司監管制度，嚴格審查股東資質，加強穿透式監管，強化全面風險管理和關聯交易管理。

　　再次，在股權投資方面，嚴格規范平臺企業投資入股金融機構和地方金融組織，督促平臺企業及其控股、參股金融機構嚴格落實資本金和杠桿率要求。這也是此次《意見》首次對平臺經濟提出針對性措施。

　　最后，在消費者保護方面，強調要完善金融消費者保護機制，加強營銷行為監管，確保披露信息真實、準確，不得勸誘超前消費。

　　博通咨詢分析師王蓬博表示，此次，《意見》強調嚴格規范平臺企業投資入股金融機構和地方金融組織，督促平臺企業及其控股、參股金融機構嚴格落實資本金和杠桿率要求。

　　“預計未來平臺相關金融投資會受到限制，同時在全國多地持有多張小貸、消費金融牌照、融資擔保牌照、保理牌照等平臺杠桿率都會被嚴格規范，增加實繳資本將是必然，除此之外，預計這些機構還會加大和銀行等機構合作。”他說。

　　此前，2021年4月至5月期間，央行、銀保監會等多個部門曾聯合對螞蟻集團、騰訊、字節跳動、度小滿金融、京東金融、天星數科、美團金融、滴滴金融、陸金所、360數科、新浪金融、蘇寧金融、國美金融、攜程金融14家從事金融業務的網絡平臺企業進行了監管約談，提出七項整改要求。

　　2021年10月，央行黨委書記郭樹清在接受采訪時指出，在針對14家互聯網平臺的整改中，金融管理部門先后提出上千個問題，大部分已得到積極響應，一半左右已經落地，今年年底前將取得更顯著的實質進展。

　　自去年約談以來，平臺經濟金融領域整改正在加速進行。

　　在支付政策方面，2021年1月20日，央行已經發布《非銀行支付機構條例(征求意見稿)》，為支付機構提供合規整改方向；機構方面，在花唄進行品牌隔離之后，京東旗下的“白條”信用支付產品也可升級為信用卡，信貸業務和支付賬戶的不當連接正在被逐步打開，此外，支付寶、微信支付均與中國銀聯云閃付完成掃碼互認等，支付互聯再進一步。

　　在金融機構股權投資方面，平臺經濟入股的金融機構包括了銀行、消費金融公司、網絡小貸、融資擔保公司、保理公司等多個類型。

　　在備受關注的網絡小貸和消費金融牌照方面，據界面新聞記者統計，截至發稿前，在14家平臺中，已經有螞蟻、騰訊、字節跳動、美團(尚未實繳)、京東、百度6家滿足網絡小貸注冊資本50億元要求，達到跨省經營的最低資本要求。除國美金融、攜程金融之外，其余12家平臺旗下小貸公司均至少有1張小貸牌照達到10億元最低注冊資本要求。

　　此外，螞蟻、平安、小米、蘇寧四家平臺已經獲批成為消費金融牌照的控股股東；百度、新浪、滴滴、國美、攜程則成為間接持牌消費金融的“二股東”，在網絡小貸和消金牌照之間，做了兩手準備。

　　 轉自：界面新聞