中國特色生態文明建設與林業發展研究院研創的《生態林業藍皮書：中國特色生態文明建設與林業發展報告（2020～2021）》（以下簡稱《藍皮書》），日前由社會科學文獻出版社出版發行。

　　《藍皮書》認為，雖然國內的林業發展成績斐然，但是在促進林業高質量轉型、實現林業可持續發展的宏大進程中，依然存在些許問題。

　　第一，森林資源采育失衡。林木的生長通常需要較長周期，一些名貴樹種的生長周期更是長達數十年之久。雖然在政府的積極引領下，企業、個人及其他有生力量通過公益造林、社會造林的方式積極落實國土綠化工程，種植林木的效率有所提升、面積顯著增長，但由于森林資源的不斷消耗，林木的生長速度往往無法跟上森林資源的消耗速度，從而導致了森林資源的采育失衡。一方面，人工造林的林種較為單一化，幼林較多，成活率較低，造林的成本逐年上升。另一方面，盲目造林缺乏綜合性評估，也會引發一系列新問題。

　　第二，林業科技推廣不足。科技創新是助力林業高質量轉型、實現可持續發展的關鍵支撐，也是構建現代化林業治理體系的關鍵要素。然而，一方面，當前林業科技的推廣任務主要下沉至各級林業站及國有林場，這些基層單位雖然會嚴格遵循國家政策去執行科技推廣任務，但依然缺乏主觀能動性。另一方面，推廣的手段仍然以口頭講授、印發宣傳單頁這樣的傳統形式為主，缺少信息化、網絡化和數字化等高技術輔助。加之諸多林業站及國有林場日常業務繁忙，往往疏于林業科技的推廣，且缺乏有效的資金支持。

　　第三，林業人才青黃不接。隨著城市化建設的加速，許多新崗位、新職位、新工種的從業者年齡構成都逐漸年輕化，相較之下，林業從業者卻以中老年人群為主。林業中的大多數工作具備實踐性極強、工作強度較大、戶外活動時間較長的特點，由于無法忍受這種艱辛，許多林業種植地區的青壯年勞動力大量流失，加之基層林場和工作站的配套設施往往不盡如人意，因此難以吸引優質的青年人才，導致林業從業者特別是從事林業科技工作的研究人員隊伍老齡化嚴重。

　　第四，林業經濟形式單一。相比于工業和其他行業，林業經濟主要依托于森林資源，其經濟基礎相對薄弱，加之生態環境保護的約束以及資源的趨緊，可供投入林業經濟的生產要素十分有限，林業產業資源無法得到及時補充，因此無法實現規模經濟增長，而這些有限的林業生產要素市場化程度較低，林業的主導產業尚顯稀少，產業優勢并不明顯，實現產業化的模式和管理手段較為單一，缺乏科學合理的產業規劃布局與管理創新，粗放式的消耗型經濟模式使得林業生產缺乏品牌文化建設，林產品品牌在國際市場上的口碑較差、含金量較低，缺少核心競爭力。此外，林業缺乏“大而強”的龍頭企業，無法形成“以點帶線、以線帶面”的產業輻射效應，社會參與力度較小，林業上下游各利益相關主體的協同程度較差，這導致林產品的科技附加值較低、林業深加工能力較弱，阻礙了林業經濟的多元化發展。（記者 劉國民）

　　 轉自：中國貿易報