10月18日，國家統計局發布2021年前三季度國民經濟運行情況。初步核算，前三季度國內生產總值823131億元，按可比價格計算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%，比上半年兩年平均增速回落0.1個百分點。分季度看，一季度同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%；二季度同比增長7.9%，兩年平均增長5.5%；三季度同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。從環比看，三季度國內生產總值增長0.2%。

　　如何評價前三季度中國經濟總體表現？全年經濟社會發展的預期目標任務能否順利完成？限電限產、房地產、洪澇災害等，對經濟增速影響有多大？在10月18日的國新辦發布會上，這些熱點問題都得到了回應。

　　1經濟增速同比回落，如何看？

　　“主要宏觀指標保持在合理區間，經濟恢復態勢持續。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，受上年同期基數抬升影響，以及疫情汛情的沖擊，前三季度經濟同比增速比上半年有所回落，但環比延續擴張勢頭，兩年平均增速仍保持較快增長。前三季度，國內生產總值同比增長9.8%，高于6%以上的預期目標。其中，三季度同比增長4.9%，環比增長0.2%，兩年平均增長4.9%。

　　前三季度，面對復雜嚴峻的國內外環境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，強化宏觀政策跨周期調節，有效應對疫情汛情等多重考驗，國民經濟持續恢復發展，主要宏觀指標總體處于合理區間，就業形勢基本穩定，居民收入繼續增加，國際收支保持平衡，經濟結構調整優化，質量效益穩步提升，社會大局和諧穩定。

　　“盡管三季度經濟增速受到疫情、汛情以及基數升高等多種因素的影響有所回落，但我國經濟發展還是表現出了強大的韌性和活力。總的看，經濟持續恢復、邁向高質量發展的態勢不斷改變，有能力有條件完成全年經濟社會發展的預期目標任務。”付凌暉說。

　　2限電限產對經濟增速影響多大？

　　近期全國多地出現限電限產情況，有企業和行業協會表示生產和出口都受到比較大的影響。如何評估限電限產對經濟增速的具體影響？

　　付凌暉表示，今年以來，國際能源價格大幅上漲，煤炭、天然氣、原油價格也屢創新高，國內電力和煤炭供應偏緊，多種因素導致近期部分地方出現限電現象，對正常的生產造成了一定影響。對此，中央高度重視，近期國務院常務會對進一步做好能源的生產供應工作作出了部署和安排，相關部門積極貫徹落實會議精神，迅速出臺了一系列改革和保供穩價措施。

　　“隨著相關措施的逐步落地見效，煤炭、電力供應偏緊的狀況將會得到緩解，對經濟運行的制約也會降低。從9月份情況看，電力生產增速也有所加快。總的看，能源供應偏緊是階段性的，對經濟的影響是可控的。”付凌暉表示。

　　3經濟增長壓力加大，就業怎么辦？

　　今年以來，隨著經濟持續恢復，就業優先政策顯效，城鎮新增就業持續擴大，調查失業率穩中有降，就業形勢基本穩定。前三季度，全國城鎮新增就業達到1045萬人，完成全年目標任務的95%。全國城鎮調查失業率平均為5.2%，低于全年5.5%左右的調控目標。其中9月份的失業率為4.9%，比上個月回落0.2個百分點。

　　付凌暉表示，三季度就業形勢基本穩定，一是經濟持續恢復有利于增加就業崗位；二是服務業恢復改善有利于擴大就業容量；三是就業優先政策持續顯效，大學生、農民工等重點群體的就業得到改善，帶動城鎮調查失業率穩中有降。

　　“但也要看到，就業的總量壓力和結構性矛盾依然存在，部分群體失業率依然較高，沿海一些地區缺工現象猶存，保持就業穩定仍然要持續努力。”付凌暉表示，要繼續做好宏觀政策跨周期調節，推動經濟穩定恢復，為就業創造良好條件。落實好就業優先政策，加強大學生、農民工重點群體的就業服務，加大職業技能培訓，促進勞動力市場供求有效銜接，推動就業形勢穩定向好。

　　4洪澇災害是否會影響全國秋糧生產？

　　糧價穩百價穩，近期山西省遭遇了嚴重的洪澇災害，是否會對全國的秋糧生產帶來影響？

　　付凌暉表示，今年以來，各方面采取了多種措施，支持農業穩產增產，保持糧食生產的安全，成效在不斷顯現。前三季度，我國農業經濟整體形勢較好。盡管部分地區遭受嚴重自然災害，對農作物的生產造成一定的影響，但是從全國范圍看，農業生產的氣候條件總體上還是較為適宜的，田間管理和減災措施也是有力的。今年夏糧和早稻實現了雙增產，合計增產2.2%。隨著糧食生產的扶持力度加大，種植效益也在提升，農民的種糧積極性有所增強。今年秋糧播種面積明顯擴大，其中高產作物玉米增加較多。總體來看，秋糧有望實現較好的收成，有利于全年豐收。

　　前三季度，豬肉價格同比下降28%。全國豬價屢現新低，養殖戶恐慌加劇，對下一步豬肉供應將帶來哪些影響？未來一段時間豬肉價格走勢如何？付凌暉表示，今年以來，生豬生產持續恢復，產能持續擴大，相關價格出現了下降。總的來看，下階段，隨著一些地區肉類腌制的需求持續增加，加上元旦、春節節日消費的提振作用，豬肉消費需求會有所增加。同時，年內中央第二輪的凍豬肉收儲即將啟動，這些都有利于豬肉價格穩定。從未來發展看，當前生豬生產的規模化養殖在不斷提高。這些規模化的企業，對于把握市場的變化以及防范和應對市場波動風險能力在提高。面向生豬市場，國家調控的機制也在不斷完善，這些都有利于生豬生產的穩定。

　　5房地產對經濟增速影響幾何？

　　在回答有關房地產行業的有關問題時，付凌暉表示，近年來，各地區、各部門按照中央的要求，堅持房住不炒，持續穩地價、穩房價、穩預期，有效防范化解潛在風險，推動房地產市場平穩健康發展。今年以來，通過完善房地產市場的長效機制，抑制不合理需求，推動剛性需求平穩釋放，限制部分房地產企業依靠舉債盲目擴張，房地產市場總體上趨于平穩，房地產投資、銷售和房價逐步趨于穩定。下一階段，隨著多主體供應、多渠道保障，購租并舉住房制度不斷完善，市場主體趨于理性，房地產市場有望保持平穩發展。

　　“關于房地產對經濟增速的影響，前三季度，房地產增加值兩年平均增長4.8%，比上半年回落了1.3個百分點，總的看影響有限。” 付凌暉說。

　　6PPI同比創新高，后期走勢如何？

　　9月份PPI同比上漲10.7%，創歷史新高。對此，付凌暉表示，今年以來，受國際大宗商品價格大幅上漲、國內經濟恢復需求擴大以及部分產品供應偏緊等多重因素影響，PPI漲幅整體呈擴大趨勢。前三季度，PPI同比上漲6.7%，比上半年擴大了1.5個百分點。

　　從主要特點看，生產資料價格上漲是推動PPI上漲的主要因素。前三季度，生產資料價格同比上漲8.9%，比上半年擴大2.1個百分點。生活資料價格同比上漲0.2%，比上半年擴大0.1個百分點。從行業看，石化、煤炭、金屬價格上漲的影響比較大。受國際原油價格上漲影響，國內石化相關行業漲幅較高。前三季度漲幅普遍在10%-30%左右，比上半年都有所擴大。煤炭、金屬等相關行業供給偏緊，價格漲幅相對較高。前三季度，煤炭相關行業同比上漲幅度超過30%，鋼鐵、有色行業同比上漲幅度超過20%。

　　“從近期看，由于國際能源價格持續上漲，國內部分原材料供應偏緊，PPI有可能還會高位運行。但是從中長期看，隨著全球能源供給和海運情況逐步改善，國內產品供給增加，PPI有望逐步回穩。”付凌暉表示，還要看到，面對PPI漲幅擴大、企業生產經營困難增加等情況，相關部門積極采取措施保供穩價，效果也會逐步顯現。從一些領域來看，三季度，鋼鐵和有色行業價格漲幅比二季度分別回落了3.3和3.8個百分點。(記者熊麗)

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