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《江西省養(yǎng)老服務(wù)條例》于明年1月起施行
2021/12/20 17:09:55 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:12月17日,從江西省政府新聞辦、省民政廳聯(lián)合召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《江西省養(yǎng)老服務(wù)條例》將于2022年1月1日起施行。 《條例》共十章八十四條,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作和體系12月17日,從江西省政府新聞辦、省民政廳聯(lián)合召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《江西省養(yǎng)老服務(wù)條例》將于2022年1月1日起施行。
《條例》共十章八十四條,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作和體系進(jìn)行了規(guī)范和完善,明確養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)是公共服務(wù)體系的重要組成部分,突出政府“兜底線、保基本”職責(zé)定位,制定并公布基本養(yǎng)老服務(wù)清單,明確基本養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目、具體內(nèi)容和保障對(duì)象等,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)內(nèi)容、安全管理、應(yīng)急處置、價(jià)格收費(fèi)等方面提出一系列規(guī)范性要求。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)是人民群眾急難愁盼的“養(yǎng)老點(diǎn)位”問(wèn)題。《條例》在明確按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)定對(duì)老年人口占比超過(guò)20%的地區(qū),人均用地不少于0.2平方米。在居民步行5分鐘可以滿足其基本生活需求為原則劃分的居住區(qū)范圍內(nèi),新建和已建成居住區(qū)分別按照每百戶不少于20平方米和15平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
同時(shí),《條例》將居家和社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合作為重中之重,明確在社區(qū)建設(shè)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料中心等,因地制宜發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),發(fā)展多種新興業(yè)態(tài)。
針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展用地難、用錢難、用人難等問(wèn)題,《條例》規(guī)定編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)用地標(biāo)準(zhǔn),保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地。要求居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立健全養(yǎng)老服務(wù)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,成立市縣鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心。
針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍一直以來(lái)存在的“招聘難”“留人難”問(wèn)題,《條例》對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)、入職獎(jiǎng)補(bǔ)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、勞動(dòng)保護(hù)、薪酬待遇、職稱評(píng)定等進(jìn)行了規(guī)范,并對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)技能提出明確要求。
在扶持保障方面,《條例》明確了資金保障、政府購(gòu)買服務(wù)、費(fèi)用減免、建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等系列扶持措施,統(tǒng)籌整合多種發(fā)展要素,激發(fā)市場(chǎng)主體參與動(dòng)力。
在完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度方面,《條例》要求建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。
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