12月14日，廣東省政府新聞辦舉行發布會，介紹《廣東省海洋經濟發展“十四五”規劃》(下稱《規劃》)的主要內容。《規劃》提出，到2025年，廣東將實現海洋生產總值年均增長6.5%，海洋生產總值繼續保持全國首位。建成10個海洋經濟高質量發展示范區，打造5個千億級以上的海洋產業集群。

　　打造東西兩翼新增長極

　　廣東是海洋大省，海域遼闊，岸線漫長，灘涂廣布，港灣優越，島嶼眾多。

　　據廣東省自然資源廳副廳長、省海洋局局長屈家樹在會上介紹，為強化“一核一帶一區”區域發展格局空間響應，“十四五”期間廣東將構筑陸海一體的“一核、兩極、三帶、四區”的海洋經濟空間布局。

　　其中，“一核”指著力提升珠三角核心區發展能級；“兩極”即以汕頭、湛江為極點加快發展東西兩翼海洋經濟；“三帶”指統籌開發海岸帶、近海海域和深遠海海域三條海洋保護開發帶；“四區”是指聚力建設海洋高端產業集聚、海洋科技創新引領、粵港澳大灣區海洋經濟合作、海洋生態文明建設等四類海洋經濟高質量發展示范區。

　　具體來說，廣東將著力打造東西兩翼新增長極，將沿海經濟帶建設成為新時代廣東發展主戰場。

　　據廣東省發展改革委二級巡視員蘇偉光介紹，廣東將加快提升汕頭、湛江省域副中心發展能級。以省域副中心建設為引領，大力培育沿海經濟帶東西兩翼發展極。

　　蘇偉光表示，未來廣東將支持汕頭打造海上絲綢之路重要門戶和創建現代海洋城市。同時，構建以汕頭高鐵站、汕頭港為樞紐的綜合交通運輸體系，提升汕頭港航基礎設施和集疏運能力。打造汕頭海上風電創新產業園，建設粵東千萬千瓦級海上風電基地。

　　同時，支持湛江加快建設海洋經濟發展示范區和創建現代海洋城市，推動疏港鐵路和公路建設，發展海工裝備、鋼鐵等臨海工業。推動廣州、深圳與湛江、汕頭深度協作，構建“雙核+雙副中心”的動力機制。強化汕頭、湛江輻射帶動作用，規劃建設汕潮揭都市圈和湛茂都市圈，大力推進汕潮揭同城化和湛茂一體化發展。

　　培育壯大海洋新興產業

　　廣東省海洋經濟總量大、海洋產業門類齊全，但海洋經濟的整體結構仍以傳統海洋產業為主。2020年，濱海旅游、海洋交通運輸、海洋漁業3個傳統產業增加值占全省12個主要海洋產業增加值的比例高達83%，海上風電、海洋工程裝備、海洋電子信息、海洋生物醫藥等新興產業雖然發展迅速，但尚處于培育階段。

　　在這樣的背景下，《規劃》提出，培育壯大海上風電、海洋工程裝備、海洋生物醫藥、天然氣水合物等7大海洋新興產業，推動海洋油氣化工、海洋船舶、海洋交通運輸、海洋漁業等4大傳統優勢海洋產業轉型升級。

　　同時，充分發揮廣東省在現代服務業中的優勢，優化拓展海洋旅游、藍色金融、航運服務等3大海洋服務業。推動海洋信息產業發展，加快現代數字技術與海洋產業深度融合。同時，重點培育一批海洋領軍企業，打造海上風電、海洋油氣化工、海洋工程裝備、海洋旅游以及現代海洋漁業等5個千億級以上海洋產業集群。

　　加快發展藍色金融產業

　　《規劃》提出，廣東要加快發展藍色金融產業。鼓勵有條件的銀行業金融機構設立海洋金融事業部，開展海域、無居民海島使用權和在建船舶、遠洋船舶等抵押貸款、質押貸款。

　　同時，推動設立國際海洋開發銀行，積極爭取以深圳前海為中心創建“中國藍色金融改革試驗區”。對接深交所和上交所南方中心等資本交易平臺，支持涉海企業在境內外多層次資本市場上市、發行債務融資，引導吸引各類資本加大對涉海企業股權投資。探索開發期權期貨、排污權交易等海洋相關金融產品。鼓勵發展海工裝備和船舶融資租賃，扶持涉海融資租賃公司做大做強。加快發展航運、濱海旅游、海洋環境、海外投資等保險業務。