在上海方面屢次表示要支持免稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，關(guān)于這一內(nèi)容的政策終于落地。作為建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的一項(xiàng)具體任務(wù)，大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)被寫進(jìn)《上海建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)中。

　　9月18日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《方案》，聚焦7個(gè)方面，提出28項(xiàng)具體任務(wù)，力爭到“十四五”末率先基本建成具有全球影響力、競爭力、美譽(yù)度的國際消費(fèi)中心城市。

　　這是中央賦予上海新的功能定位，按照商務(wù)部等14個(gè)部門之前發(fā)布的《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》要求，用5年時(shí)間，基本形成若干立足國內(nèi)、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費(fèi)中心城市。

　　《方案》在總體目標(biāo)上呼應(yīng)了國家關(guān)于國際消費(fèi)中心城市建設(shè)的要求，結(jié)合上海的資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢，在構(gòu)建全球消費(fèi)資源聚集地，推動(dòng)多領(lǐng)域服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，建設(shè)有全球影響力標(biāo)志性商圈，完善國際消費(fèi)政策和制度體系等方面提出了具體要求。

　　而發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)也成為《方案》的具體任務(wù)之一。近兩年，隨著全面促進(jìn)消費(fèi)的部署和免稅經(jīng)濟(jì)的持續(xù)升溫，多地表態(tài)要擴(kuò)大免稅店數(shù)量，想在這一“牌照”先行的領(lǐng)域分一杯羹。上海方面也曾多次表示要進(jìn)一步放大免稅購物政策效應(yīng)，提高免稅額，增設(shè)市內(nèi)免稅店。

　　本次《方案》提出，支持上海市企業(yè)申請免稅品經(jīng)營資質(zhì)，鼓勵(lì)免稅店設(shè)立國產(chǎn)商品銷售專區(qū)。

　　免稅特許經(jīng)營的特點(diǎn)，決定了想要進(jìn)入這一領(lǐng)域的企業(yè)，必須先拿到國家給的牌照，這使得免稅市場的競爭，實(shí)際是監(jiān)管部門、免稅企業(yè)、地方政府等多方力量之間的博弈。“2019年開始就有很多企業(yè)在申請免稅牌照，各地方政府大都會(huì)對本地企業(yè)申請牌照給予更多支持。”一位免稅行業(yè)的人士告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者。

　　而無論是未來拿到新牌照還是已有牌照的企業(yè)，其經(jīng)營內(nèi)容和運(yùn)營方式也是這個(gè)生意重要的一環(huán)。此次上海在大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)的任務(wù)中，提出鼓勵(lì)免稅店設(shè)立國產(chǎn)商品銷售專區(qū)。

　　相較于更被公眾熟知的進(jìn)口免稅商品，國產(chǎn)商品能否免稅、如何退稅？

　　“國產(chǎn)商品也可以退稅，包括增值稅和消費(fèi)稅。”一位大型國有免稅集團(tuán)的人士告訴本報(bào)記者，這類國產(chǎn)商品是相關(guān)企業(yè)統(tǒng)一采購專供出境免稅店銷售的，而商品價(jià)格、購買種類、退稅流程則直接影響這類商品對消費(fèi)者的吸引力。

　　《方案》還提出，擴(kuò)大境外旅客購物離境退稅“即買即退”實(shí)施范圍、優(yōu)化退稅流程。擴(kuò)大退稅商店數(shù)量、類型及覆蓋地域范圍，鼓勵(lì)重點(diǎn)商圈、機(jī)場、賓館酒店內(nèi)商場和旅游景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)退稅商店。在機(jī)場、港口等入境口岸，重點(diǎn)商圈、涉外賓館酒店、重點(diǎn)文旅體育設(shè)施和會(huì)展場館，加大免稅店和退稅商店推介力度。

　　記者了解到，外國旅客和國人都可以享受相關(guān)的國產(chǎn)商品退稅政策，但必須是辦完手續(xù)的出境人員。“跟買免稅品差不多，顧客只要提供出入境機(jī)票和相關(guān)身份信息即可購買。”上述大型國有免稅集團(tuán)的人士說。

　　今年早些時(shí)候的上海市商務(wù)工作會(huì)議提出，上海將力爭在2021年實(shí)現(xiàn)市內(nèi)免稅店新政策落地，新增50個(gè)離境退稅定點(diǎn)商店，培育壯大20個(gè)本土品牌，引進(jìn)30個(gè)國際中高端品牌，力爭新增800家首店，建設(shè)全球新品首發(fā)地。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的《國際消費(fèi)中心城市理論、政策與實(shí)踐》報(bào)告顯示，全球140個(gè)最大的消費(fèi)城市人口占全球13%，卻貢獻(xiàn)了超過33%的全球消費(fèi)市場份額、超過36%的GDP。中國正從中等收入向高收入國家邁進(jìn)，城市化水平超過了60%，已經(jīng)形成了4.5億以上的中等消費(fèi)人群，中國建設(shè)消費(fèi)中心城市正當(dāng)其時(shí)。

　　 轉(zhuǎn)自：貝果財(cái)經(jīng)