8月21日，近期上海市多個區(qū)級教育局召集教培機構負責人開會，對下周即將發(fā)布的上海市“雙減”政策細則進行溝通說明。

　　其中，對于學科類培訓上課時間、非學科類培訓機構如何鑒定、營利性培訓機構轉向非營利性培訓機構程序、課時費價格制定、資金監(jiān)管要求、廣告投放下架等予以明確。

　　暑期學科類培訓將停止

　　據(jù)多方了解，上海市靜安區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)等地分別于8月17日至20日召集區(qū)域內教培機構負責人進行會議，對下周即將發(fā)布的上海市“雙減”政策細則進行溝通說明。

　　綜合與會人員口述和流出的會議紀要，對會議主要內容作出以下梳理：

　　據(jù)了解，上海市將在下周召開關于相關政策的新聞發(fā)布會。政策文件落地后，將立即執(zhí)行。

　　8月27日起，上海市停止一切暑期學科類培訓，含學齡前、義務教育階段和高中階段。上海市自9月1日起，在周末、節(jié)假日及寒暑假，義務教育階段和高中階段不允許做學科類培訓，僅周一至周五可以培訓。明確任何時間段都不能組織學前兒童的學科類培訓。

　　上海各區(qū)將設立指標，逐步壓縮減少學科類培訓機構數(shù)量。從現(xiàn)在開始，上海所有培訓類項目停止審批，包含學科類、科技類、體育類、藝術類。線上培訓機構需要重新審批。接下來的年檢評估實行末位淘汰，不達標的不予續(xù)證。

　　對于文學素養(yǎng)、少兒語言能力等模糊性非學科類培訓機構的審批，需要兩名教授和一名律師進行鑒定。學科類培訓機構不可以同時經(jīng)營非學科類，上海目前也不再受理非學科類項目的審批。

　　在2021年12月31日前，所有營利性培訓機構須轉成非營利性培訓機構。

　　上海市將實行培訓機構價格監(jiān)管和資金監(jiān)管制度。培訓機構辦學初始資金為捐贈，不可提取。收益可用以改善辦學環(huán)境，不能直接劃出。上海市將就培訓費設立規(guī)范指導價，后續(xù)收費價格須依據(jù)政府指導價，物價部門核準價格，上下浮動均有限制。從現(xiàn)在開始，所有培訓機構收費必須使用銀行劃撥，家長存錢進入銀行賬戶，銀行每三個月劃撥一次學費到培訓機構賬戶。

　　此外，教育培訓機構在新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、街道、馬路等網(wǎng)絡及戶外投放的廣告要立即下架。

　　全國多地已出臺“雙減”細則

　　7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(簡稱“雙減”意見)。其中提出，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理。現(xiàn)有學科類培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構。校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。

　　“雙減”意見要求，在全面開展治理工作的同時，確定北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市為全國試點，其他省份至少選擇1個地市開展試點。

　　截至目前，包活北京、廣州等城市在內的全國多個地區(qū)已出臺相關細則加以落實。

　　8月11日，國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)專門通知，明確各省自2021年8月30日起，每月15日和30日前，報送“雙減”工作落實進度，國務院教育督導委員會辦公室在匯總分析后形成專項督導半月通報。通報重點是各地作業(yè)時間達標學校情況、課后服務時間達標學校情況、學科類培訓機構壓減情況、違規(guī)培訓廣告查處情況和群眾舉報問題線索核查情況等。

　　一對一家教也行不通

　　近期，隨著各地“雙減”政策細則的落地，多地發(fā)起對營利性家教的整治。

　　8月8日，根據(jù)北京市教委通報，在平谷區(qū)某咖啡店內，某個人因“無辦學資質擅自組織學科培訓”被罰；北京市教委明確處罰對象“含一對一培訓”。

　　7月28日，湖北省宜昌發(fā)布《關于進一步規(guī)范校外培訓機構管理的通知》，規(guī)定中包括：未經(jīng)教育部門批準，嚴禁任何組織和個人以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學生開展培訓業(yè)務。

　　據(jù)鞍山市新聞中心微信號“鞍山云”，8月9日，在針對培訓機構的專項整治活動中，市教育局表示，“一對一”也在范圍內，沒有任何“特殊化”，禁止任何組織和個人以“家教”名義暑期開展中小學生學科類培訓，一對一家教也不行。8月18日，鞍山市教育局表示，嚴禁培訓機構鉆空子，玩文字游戲，即便針對家長的學科類培訓也不行。

　　8月18日，華東師范大學家教中心發(fā)布《關于在“雙減”政策下的整改通知及退費公告》。《公告》表示，為貫徹落實國務院印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，中心將終止相關業(yè)務。

　　據(jù)官網(wǎng)介紹，華師大家教中心是由華東師范大學勤工助學管理中心直接管理、并經(jīng)工商局正式注冊登記的專業(yè)性家教服務機構。華師大家教中心的教員全部由經(jīng)過嚴格培訓并通過考核的華東師范大學在讀大學生擔任，教員必須通過勤工助學上崗培訓以及考試，持證上崗。服務項目涉及學前教育、中小學文化課輔導、成人培訓、特殊特長教育等，每年能夠為上萬個滬上家庭提供家教教學服務。教學形式是大學生一對一上門教學。