7月15日，《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布。意見提出，到2035年，浦東現代化經濟體系全面構建，現代化城區全面建成，現代化治理全面實現，城市發展能級和國際競爭力躍居世界前列。到2050年，浦東建設成為在全球具有強大吸引力、創造力、競爭力、影響力的城市重要承載區，城市治理能力和治理成效的全球典范，社會主義現代化強國的璀璨明珠。

　　意見指出，支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。

　　其中，推動浦東高水平改革開放，為更好利用國內國際兩個市場兩種資源提供重要通道，構建國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接，在長三角一體化發展中更好發揮龍頭輻射作用，打造全面建設社會主義現代化國家窗口。從要素開放向制度開放全面拓展，率先建立與國際通行規則相互銜接的開放型經濟新體制。在浦東全域打造特殊經濟功能區，加大開放型經濟的風險壓力測試。

　　同時，意見明確，充分發揮新型舉國體制的制度優勢和超大規模市場優勢，找準政府和市場在推動科技創新、提升產業鏈水平中的著力點，建設國際科技創新中心核心區，增強自主創新能力，強化高端產業引領功能，帶動全國產業鏈升級，提升全球影響力。并以服務共建“一帶一路”為切入點和突破口，積極配置全球資金、信息、技術、人才等要素資源，打造上海國際金融中心、貿易中心、航運中心核心區，強化服務實體經濟能力，率先構建高標準國際化經貿規則體系，打造我國深度融入全球經濟發展和治理的功能高地。

　　此外，在消費引領方面，意見指出，浦東應著力創造高品質產品和服務供給，不斷提升專業化、品牌化、國際化水平，培育消費新模式新業態，引領帶動國內消費升級需求，打造面向全球市場的新品首發地、引領消費潮流的風向標，建設國際消費中心。打造現代城市治理的示范樣板。

　　中泰證券分析師徐馳表示，浦東新區產業的全面升級發展，影響的不僅僅是本身乃至上海，浦東新區能通過科技創新、貿易拉動、金融服務等一系列手段將自我優勢輻射覆蓋整體長三角地區，長三角一體化不僅僅體現基本生產要素的聯結，更體現在高新技術、科學創新手段的融合，因此浦東新區的經濟革新對于長三角一體化發展有重要意義。

　　上海市社會科學界聯合會主席王戰在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，浦東位于長江經濟帶和“一帶一路”的交匯處，能夠有效貫通南北、連接東西、溝通內外，這樣的地理位置可以對全國其他區域發展起到更好的引領和帶動作用。從浦東建設全國第一個新區開始，現在國家級的新區已達到19個。自2013年，全國第一個自貿區落戶浦東以來，全國范圍內的自貿區已達到21個。可以說，浦東打造社會主義現代化建設引領區，和其發展歷史一脈相承。

　　“從發展階段看，當前我國改革已進入3.0版。”王戰表示，1.0版的改革，主要是自下而上，摸著石頭過河，總結地方經驗。2.0版的改革注重頂層設計，自上而下推進。改革到今天，單純的自下而上或自上而下都面臨很多瓶頸，比如基層缺乏改革的主動性，地方缺乏改革的激勵。解決這些問題，要把自上而下和自下而上的改革結合起來，把中央的戰略部署和地方的主動作為結合起來。從深圳的中國特色社會主義先行示范區到浦東的社會主義現代化建設引領區，都體現了這個趨勢。比如，全國人大常委會授權上海市人大制定浦東新區法規，把改革的主動作為交給地方。

　　徐馳表示，對于本次浦東新區打造社會主義現代化建設引領區的戰略定位，應站在更大的發展格局上來看，上海浦東新區未來經濟向高質量發展的方向不變，其對上海、長三角乃至長江中下游地區的經濟引領作用不容忽視，在金融、科技兩大方向的發展力度或超預期。（記者 梁倩 何欣榮）

　　 轉自：新華網