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三部門出臺新政集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)再迎政策利好
2021/4/12 9:10:11 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)再迎政策利好。財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局近日出臺《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》(下稱《通知》)提出,集成電路線寬小于65納米的集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)再迎政策利好。財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局近日出臺《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》(下稱《通知》)提出,集成電路線寬小于65納米的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品等5種情形免征進(jìn)口關(guān)稅。
“《通知》在原有的集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了適用免征進(jìn)口關(guān)稅的范圍,以促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅在接受上海證券報(bào)時(shí)表示。
在她看來,這也是在我國原有的企業(yè)所得稅對于集成電路企業(yè)優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在進(jìn)口關(guān)稅方面給予優(yōu)惠,使稅收政策形成協(xié)同效應(yīng),以促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
相較2015年制定的集成電路生產(chǎn)企業(yè)線寬標(biāo)準(zhǔn)0.5微米(500納米),此次集成電路線寬提高到65納米。同時(shí),對于集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件(即靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片)生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品,亦免征進(jìn)口關(guān)稅。
根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2020年我國進(jìn)口集成電路5435億塊,同比增長22.1%。受年后市場需求回升、部分企業(yè)提前備貨等因素影響,今年前2月我國進(jìn)口集成電路較去年同期增長了36%。
李旭紅認(rèn)為,我國集成電路產(chǎn)業(yè)還存在一些有待進(jìn)一步發(fā)展的領(lǐng)域,通過在進(jìn)口環(huán)節(jié)予以免稅的方式可以降低購進(jìn)原材料的成本,尤其是在一些國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的原材料領(lǐng)域。
此次《通知》主要是為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2020〕8號)。安永中國稅務(wù)合伙人許津瑜介紹,從稅收優(yōu)惠政策分析,就集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目而言,支持力度是階梯式的,集成程度越高,稅收支持力度越大。
“上述政策實(shí)際上傳遞一個(gè)清晰的信號,國家鼓勵(lì)軟件等企業(yè)提高研發(fā)水平。國家進(jìn)口免稅政策,將促進(jìn)公司數(shù)據(jù)湖系列產(chǎn)品開發(fā)軟件的國產(chǎn)自主可控和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化。”易華錄董秘顏芳對上海證券報(bào)記者表示。
同時(shí),財(cái)政部、國家發(fā)展改革委等5部門近日發(fā)布的《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》也明確,制定并聯(lián)合印發(fā)享受免征進(jìn)口關(guān)稅的集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測試企業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)清單,以及享受免征進(jìn)口關(guān)稅的國家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)清單。
國家發(fā)展改革委今年2月發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)享受稅收優(yōu)惠的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單制定有關(guān)要求的通知(征求意見稿)》,進(jìn)一步明確了參與申請的芯片企業(yè)的具體條件。其中包括,擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng),且匯算清繳年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售總額的比例不低于2%等。
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