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沖刺收官 三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果
2020/12/19 11:22:16 來源:經(jīng)濟參考報 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果,這是日前召開的中共中央政治局會議釋放出的重要信號。行至2020年末,中國金融體系重點領(lǐng)域的增量風(fēng)險得到有效控制,存量風(fēng)險得到逐步化解,金融風(fēng)險總體三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果,這是日前召開的中共中央政治局會議釋放出的重要信號。行至2020年末,中國金融體系重點領(lǐng)域的增量風(fēng)險得到有效控制,存量風(fēng)險得到逐步化解,金融風(fēng)險總體可控;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困;我國相繼打響藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。
展望未來,要繼續(xù)各種存量風(fēng)險化解和增量風(fēng)險防范,使杠桿率盡量保持穩(wěn)定,并消除新的系統(tǒng)性風(fēng)險隱患;仍然需要采取有效措施,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果;改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也將推出更多舉措。
十九大報告提出,要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。回顧過去幾年,三大攻堅戰(zhàn)向全面、縱深不斷推進(jìn),取得積極成效。
位居三大攻堅戰(zhàn)之首的防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要成果:宏觀杠桿率過快增長勢頭得到遏制,為應(yīng)對新冠肺炎疫情中加大逆周期調(diào)節(jié)力度贏得操作空間;高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險得到有序處置;銀行業(yè)金融機構(gòu)近三年累計處置不良貸款5.8萬億元,超過之前八年處置額的總和;全國實際運營的P2P網(wǎng)貸機構(gòu)由高峰時期的約5000家逐漸壓降,到今年11月中旬完全歸零。“總體看,經(jīng)過治理,中國金融體系重點領(lǐng)域的增量風(fēng)險得到有效控制,存量風(fēng)險得到逐步化解,金融風(fēng)險總體可控,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。”日前發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2020)》指出。
全面脫貧攻堅也交出一份難能可貴的成績單。中共中央政治局常務(wù)委員會12月3日召開會議指出,經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。值得注意的是,作為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策以及增強貧困地區(qū)造血功能的長遠(yuǎn)之計,產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成果頗為亮眼。“在產(chǎn)業(yè)扶貧的有力支撐下,貧困戶人均純收入由2015年的3416元,增加到2019年的9808元,年均增長30.2%。”這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫12月16日在國新辦發(fā)布會上介紹的一組數(shù)字。
綠水青山就是金山銀山,“十三五”期間,我國相繼打響藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善:全國自然保護地面積總數(shù)量達(dá)到1.18萬個,約占我國陸域國土面積的18%;全國森林覆蓋率達(dá)到23.04%,草原綜合植被覆蓋度達(dá)到56%;截至今年9月,全國地級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)96.1%,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例超過90%。從空氣質(zhì)量看,今年京津冀及周邊“2+26”城市重污染過程次數(shù)比去年同期減少了50%。
展望未來,中共中央政治局會議指出,要對全面建成小康社會進(jìn)行系統(tǒng)評估和總結(jié),鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要抓好各種存量風(fēng)險化解和增量風(fēng)險防范。
“當(dāng)前存量金融風(fēng)險已經(jīng)明顯下降,但由于我國整個金融體系規(guī)模龐大,對存量風(fēng)險總體規(guī)模不能掉以輕心;另外,今年宏觀杠桿率上升明顯,表明下一步存在增量風(fēng)險壓力,要采取更多措施來遏制。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示。
一方面,要“使杠桿率盡量保持穩(wěn)定”。中國人民銀行行長易綱日前撰文表示,給定目前的發(fā)展階段,趨勢上看中國的宏觀杠桿率還有可能上升,宏觀調(diào)控的任務(wù)就是使杠桿率盡量保持穩(wěn)定,從而在穩(wěn)增長與防風(fēng)險之間實現(xiàn)平衡,并為經(jīng)濟保持長期持續(xù)增長留出空間。另一方面,面對金融科技的持續(xù)快速發(fā)展,要既鼓勵創(chuàng)新又守牢底線。中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清表示,一些大型科技公司涉足各類金融和科技領(lǐng)域,跨界混業(yè)經(jīng)營,必須關(guān)注這些機構(gòu)風(fēng)險的復(fù)雜性和外溢性,及時精準(zhǔn)拆彈,消除新的系統(tǒng)性風(fēng)險隱患。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。“全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,仍然需要采取有效措施,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。”國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平近日表示,要設(shè)立過渡期,摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。主要的政策措施不能“急剎車”。幫扶資源、幫扶力量總體保持穩(wěn)定。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶機制。據(jù)悉,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組正在研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見。
多部門也將推動各項舉措持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境政策部副主任董戰(zhàn)峰預(yù)計,“十四五”時期,調(diào)整結(jié)構(gòu)或?qū)⒊蔀樯鷳B(tài)環(huán)境保護工作的重心,政策重心將進(jìn)一步從污染治理末端的污染防治向污染治理前端的發(fā)展源頭調(diào)整,更加突出綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作的深度融合,結(jié)構(gòu)調(diào)整成為生態(tài)環(huán)境政策體系調(diào)控的主要領(lǐng)域,尤其是創(chuàng)新發(fā)揮好激勵引導(dǎo)類政策工具的作用。
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