11月23日-27日，由中國經營報、中經未來共同主辦的“2020中國企業競爭力年會周”在北京舉行。本次年會周的主題為“時代拐點：轉折與抉擇”。11月23日，年會周舉行了2020卓越競爭力金融峰會，中國人民大學一級教授、中國社會科學院學部委員王國剛等嘉賓做了演講。

　　在王國剛看來，“十四五”期間，向2035年走的過程中，我們依然要深化金融供給側結構性改革，中國金融的供給側短板在橫向機制，在商業信用上，就應該去推進橫向機制的形成。

　　“這種橫向機制內生于產業部門的循環運作中，以實體企業彼此間的商業交易和金融運作的關聯性為基礎，關聯在每一次的商品交易、金融投資、工程投資、技術創新、產品開發和市場拓展等活動中，是實體企業與生俱來的金融機制要構建國內大循環新格局相適應的縱橫交錯且持續循環相適應的金融體系，必須激活橫向金融體制，此為在深化金融供給側結構性改革改革中，需要著力解決好的問題。”王國剛表示。

　　王國剛認為，第一個問題必須打破金融活動是金融機構專有權的觀念。最初金融活動是從微循環中產生的，這些企業以及居民是金融活動的生力軍，不能把它排除在外。把所有金融活動都歸到金融機構那頭去，這個本身就是錯的。

　　“第二個，禁止商業信用的相關制度必須廢止，有些制度到今天都沒有宣布廢止。雖然我國在1995年出了《票據法》，但是落地在銀行商業承兌匯票上。這個過程中要建立以商業承兌匯票為突破口，重塑微循環系統中的這套金融機制，改變貨款拖欠狀況。”王國剛說。

　　王國剛表示，要改變這個，大家一想起商業承兌匯票就拿到銀行貼現，這只是其中的路徑之一，真正的路徑應該是商業票據市場，在商業票據市場上把這個展開。在這場條件下，商業票據市場能夠進行正常交易的話，銀行的貼現率得根據票據市場的狀態確定。

　　與此同時，王國剛認為大企業不能犯小錯誤。“如果這樣的商業承兌匯票跟銀行貼現，它的信息是不公開的，我不履約你也沒招，更何況我還有那么多存款呢。如果票據市場交易，持票人到那個地方見票即付，你不付，市場上各種輿論，信息透明化的都出來了，馬上你的信譽就會受到極大損失，你愿意不愿意為一比小錢把自己的牌子砸了，所以市場的力量承兌比銀行的力量更強大，要建立票據市場。”王國剛說。

　　“這個過程有人提出區域性的試點展開，我說不對，應該條線形的，大型企業，大型工程，這幾家企業對所有客戶能夠開商業承兌匯票的都開。”王國剛介紹，因為在一個區域內有相當多的企業，它不是跟區域內大型企業構成的，最后要完善監管，監管不能夠再把眼睛只盯在金融機構了，應該把整個覆蓋面蓋到所有的金融行為上，由此使得這樣一個橫向金融體系或者叫以商業信用為基礎的金融體系能夠在中國穩步的發育成長。