財政部18日發布的數據顯示，1-10月累計，全國一般公共預算收入158533億元，同比下降5.5%。6月份以來，全國財政收入當月增幅已實現連續5個月正增長。

　　分析認為，10月當月財政收入增速小幅回落，主要源于非稅收入同比增速下降，但總體仍處年內較高位置，反映經濟活動持續改善。支出方面，10月，地方支出明顯回升，基建類支出也有所提高，支出進度加快短期內或對基建投資有一定支撐作用。

　　10月全國一般公共預算收入增速回落至3%非稅收入同比降至-45%

　　數據顯示，10月當月全國一般公共預算收入同比增速為3%，較上月回落1.5個百分點，其中，稅收收入同比增速上升至11.2%，非稅收入同比下降至-45%。

　　中泰證券宏觀首席分析師梁中華指出，10月一般公共預算收入同比增速回落，主要源于非稅收入的大幅下降。

　　分項來看，10月份，稅收增速多數上升或維持高位。其中，國內增值稅上升至9%，個人所得稅回升至23.7%，企業所得稅增速回落至15.7%，關稅增速上升至2.8%。

　　梁中華表示，10月稅收收入較前月進一步回升，并且各稅收分項也普遍提高，表明經濟活動修復仍在持續。

　　值得關注的是，10月，契稅、車購稅、印花稅分別同比增長38.6%、21.3%、15.5%，高于稅收總體增速。

　　開源證券首席經濟學家分析，上述三項稅收收入增長主要受益于穩增長政策的溢出效應，房地產等市場呈現較高景氣，帶動稅收增長。

　　“穩增長政策的溢出效應，對相關市場交易行為的支撐或持續存在。在經濟回暖、收入改善的背景下，個人所得稅和企業所得稅也保持較高增速。”趙偉表示。

　　10月一般公共預算支出增速升至19%短期上沖或提振基建投資

　　1-10月累計，全國一般公共預算支出189439億元，同比下降0.6%。其中，中央一般公共預算本級支出27080億元，同比下降1.8%；地方一般公共預算支出162359億元，同比下降0.4%。

　　梁中華表示，10月一般公共預算支出同比增速回升至19%。其中，中央本級支出增速回落至1.6%，地方支出同比增速大幅回升至23.6%。從支出科目數據看，10月，衛生健康支出回升至63.1%，債務付息支出回落至7.3%。基建類支出中，城鄉社區明顯回升，交通運輸和農林水事務有所回落，三項整體增速回升至31.3%。地方支出明顯回升，同時基建類支出也有所提高，支出進度加快短期內或對基建投資有一定支撐作用。

　　梁中華表示，當前，財政支出雖有所加快，但支出進度仍然偏慢，前10月公共財政支出占年初預算數僅為76.4%，而近幾年同期均在81%以上，同時財政收支缺口也在擴大。

　　梁中華預計，臨近年末財政支出節奏或有所加快，可能帶來支出的短期上沖，對基建等政府投資形成支撐。

　　10月土地出讓收入增速回落房企融資政策影響或開始顯現

　　數據還顯示，1-10月累計，全國政府性基金預算收入62645億元，同比增長4.1%；全國政府性基金預算支出85619億元，同比增長24.7%。

　　趙偉表示，10月，政府性基金收入同比增長5.6%；其中土地出讓收入同比增長9.2%、增速回落9.4個百分點，房企融資政策調整的影響或開始顯現。10月政府性基金支出同比增長7.6%、增速大幅下滑51.2個百分點，或受資金調出支持一般財政的影響。

　　對于未來兩月財政收支情況，趙偉表示，綜合一般公共預算支出和政府性基金支出的廣義財政支出依然積極，維持較高增長中樞。考慮到全年財政支出預算仍有較大余量，11-12月廣義支出增速或仍有一定上行空間。