7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議針對(duì)當(dāng)前的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做出了極為客觀理性的科學(xué)分析。會(huì)議指出：加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向，更多依靠科技創(chuàng)新，完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡。

　　
中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)關(guān)注到，自進(jìn)入7月以來，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)這個(gè)新名詞不斷見諸各路媒體，也成為國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)人士關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)向的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

　　
所謂經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，簡(jiǎn)單說來，就是國(guó)內(nèi)的供給和需求形成良性循環(huán)，從改革開放初期的“兩頭在外，大進(jìn)大出”逐漸向內(nèi)需與出口并重過渡。也就是說，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，充分發(fā)揮14億人口的內(nèi)需潛力，更好地聯(lián)通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)，更好地利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩種資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　
學(xué)習(xí)政治局會(huì)議精神，如果說是要敲黑板畫重點(diǎn)的話，那么它一定是“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主”。

　　
為什么在這個(gè)時(shí)候強(qiáng)調(diào)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主？一個(gè)主要原因是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力之一的美國(guó)經(jīng)濟(jì)和歐洲經(jīng)濟(jì)在疫情的侵襲下，已經(jīng)不堪重負(fù)。

　　
7月30日，也就是在中共中央政治局會(huì)議召開的同一天，美國(guó)公布了其二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。數(shù)據(jù)顯示，今年二季度，美國(guó)GDP大幅萎縮32.9%，創(chuàng)下1947年有記錄以來單季最大的降幅紀(jì)錄。這個(gè)數(shù)據(jù)雖然好于市場(chǎng)預(yù)期，但隨著美國(guó)各地疫情的反彈，下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不樂觀。

　　
歐洲央行最新發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年全球經(jīng)濟(jì)史無前例地收縮且已經(jīng)觸底，而謹(jǐn)慎的消費(fèi)者行為表明，未來增長(zhǎng)勢(shì)頭仍然疲弱。歐委會(huì)公布的最新預(yù)估報(bào)告稱，今年歐元區(qū)19國(guó)的經(jīng)濟(jì)將下降8.7%，整個(gè)歐盟則將萎縮8.3%。2020年歐盟經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)史上最嚴(yán)重的衰退。

　　
突如其來的疫情，給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來致命性的負(fù)面沖擊。展望今年下半年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)和歐洲經(jīng)濟(jì)的全面衰退是顯而易見的。考慮到這一現(xiàn)實(shí)，指望將更多的中國(guó)制造出口到美國(guó)和歐洲，顯然是一件難以完成的任務(wù)。

　　
在這種背景下，不管我們是否情愿，我們的經(jīng)濟(jì)都將不得不轉(zhuǎn)為以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主，以滿足國(guó)人內(nèi)需為主。換而言之，改革開放40多年來，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”--出口、消費(fèi)、投資，從今年起將變?yōu)橄M(fèi)和投資“雙輪驅(qū)動(dòng)”，其中新基建將挑起投資大梁，而消費(fèi)將挑起以往出口的大梁，這也是“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”最重要的一環(huán)。

　　
其中，新基建挑起投資大梁的預(yù)期沒有什么懸念，這一點(diǎn)可以從目前國(guó)內(nèi)各地如火如荼的新基建浪潮中看出，尤其是今年上半年地方政府專項(xiàng)債的發(fā)行量大幅增加，從資金面上保障了新基建項(xiàng)目的順利推進(jìn)，因此投資拉動(dòng)是沒有問題的。

　　
但是，調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力，讓14億國(guó)人有能力進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)，敢于消費(fèi)，愿意消費(fèi)，也有能力消費(fèi)，卻遇到了一個(gè)大問題--高高在上的房?jī)r(jià)讓國(guó)人的消費(fèi)有心無力。

　　
人民銀行發(fā)布的《2019年中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)負(fù)債情況調(diào)查》顯示，我國(guó)家庭負(fù)債結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，負(fù)債來源以銀行貸款為主，房貸是家庭負(fù)債的主要構(gòu)成，占家庭總負(fù)債的75.9%。沉重的房貸如大山壓頂一般，直接削弱了國(guó)人各方面的消費(fèi)開支，其對(duì)社會(huì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)是非常明顯的。

　　
因此，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，就必須兩手抓。一是提高國(guó)人收入，提升國(guó)人的消費(fèi)能力，有效刺激其消費(fèi)欲望。二是降低國(guó)人家庭的負(fù)債率，特別是國(guó)人在房貸上的負(fù)債率，穩(wěn)定未來房?jī)r(jià)的走勢(shì)預(yù)期，不讓國(guó)人將儲(chǔ)蓄都投入樓市。

　　
從這個(gè)角度來看，高房?jī)r(jià)是實(shí)施經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的最大障礙，只有有效削弱國(guó)人對(duì)于未來房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期，國(guó)人才會(huì)將用于炒房的資金轉(zhuǎn)向其他消費(fèi)，才能真真切切地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)。

　　
正是出于這個(gè)考量，在今年上半年資金面相對(duì)寬松的時(shí)候，銀保監(jiān)會(huì)仍對(duì)違規(guī)流入樓市的金融機(jī)構(gòu)資金保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，管理層也一再強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“房住不炒”的總方針不變，這一方針不會(huì)因?yàn)閲?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速的下滑而改變。

　　
7月24日，國(guó)務(wù)院召集了10個(gè)上半年地產(chǎn)熱點(diǎn)城市進(jìn)行座談。參加座談會(huì)的地產(chǎn)熱點(diǎn)城市也陸續(xù)出臺(tái)了新一輪的地產(chǎn)調(diào)控政策，以圖遏制地產(chǎn)炒作的態(tài)勢(shì)。信貸、金融、稅收等政策多管齊下，減少了流向樓市的資金活水。尤其是近來央行將支付寶花唄、借唄等貸款額也納入個(gè)人征信系統(tǒng)，將國(guó)人個(gè)人消費(fèi)貸的信用額上限定為20萬元。

　　
這一切都表明在大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的今天，還想通過傳統(tǒng)炒樓致富已經(jīng)一去不復(fù)返了。而樓市走勢(shì)的平穩(wěn)，也將促使沉淀于樓市的諸多資金尋求新的投資及消費(fèi)方向。

　　
果真如此的話，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的這盤大棋就徹底走活了。

（責(zé)任編輯 張麗娜）