光纖光纜是光通信的基本載體，是支撐社會信息化和數字化演進的基礎。在寬帶中國、網絡強國等國家戰略的推動下，信息通信網絡的大規模建設帶動了我國光纖光纜產業的快速發展，2017年需求量與產量的全球占有率就分別達到了57%和62%左右，確立了我國作為光纖光纜制造大國的地位。而隨著FTTH與4G建設漸近尾聲，信息通信網絡建設的速度開始放緩，對光纖光纜需求的下降使產業的發展受到了較大影響。

　　困境：“量價齊降”的發展泥潭

　　自2018年開始，我國光纖光纜的市場需求呈現持續下降趨勢。以需求量最大的中國移動為例，2017年其普通光纜集中采購量為1.77億芯公里，2018年下降至1.30億芯公里，2019年僅為1.05億芯公里。由于我國光纖光纜產能較為龐大，并且部分企業產能仍呈現擴張趨勢，市場需求的下降使產業競爭愈加激烈，產品采購價格出現大幅度下跌。從中國移動普通光纜的集中采購情況來看，2018年平均中標價格折合為60元/芯公里左右，2019年驟降至不足30元/芯公里；2019年中國電信室外光纜的平均價格相比2018年也出現近乎“腰斬”的情況。

　　受市場“量價齊降”的影響，我國光纖光纜產業陷入了發展泥潭。從2019年前三季度的業績來看，我國主要光纖光纜企業的營業收入和凈利潤同比均出現不同程度的下滑，其中以光纖光纜為支柱業務的企業尤甚，部分企業凈利潤同比下降甚至超過了80%。光纖光纜產業的發展面臨嚴峻的挑戰。

　　成因：需求低谷與同質競爭

　　信息通信網絡代際更迭帶來需求低谷是產業陷入困境的主要誘因。一方面，在寬帶中國等戰略的推動下，我國FTTH和4G建設取得了累累碩果，截至2019年第三季度，我國已建成4G基站超過519萬個，實現了城市全覆蓋和行政村98%的覆蓋，光纖寬帶骨干網基本實現地級市覆蓋，城鄉居民光纖接入用戶占比達到了90%以上。隨著FTTH與4G建設接近完成，上一代通信網絡對光纖光纜的需求趨于飽和，難以為產業發展注入新的活力。另一方面，隨著2019年6月工信部發放5G牌照，盡管運營商紛紛開啟了5G商用進程，但對已敷設光纜資源的利舊，導致5G商用初期網絡的建設難以對光纖光纜形成規模化需求。

　　新型產品欠缺加劇同質化競爭，使光纖光纜產業雪上加霜。在產業界的長期努力下，我國建立了較為完善的“光纖預制棒-光纖-光纜”產業鏈生態，產業實力不斷增強，但仍存在產品結構單一、同質化程度高的痛點。從市場需求角度看，我國運營商對光纖光纜的需求向G.652D光纖和常規型號的室外光纜、引入光纜產品高度集中，對新型產品缺乏足夠的應用熱情。從多元化技術實力角度看，制造企業對運營商集中采購依賴度較高，使得技術與產能多元化實力較為薄弱，同時部分高端原材料等產業鏈關鍵環節存在短板，對新產品的開發形成了限制。在需求下降的情況下，新型產品應用與創新的欠缺使同質化競爭不斷加劇，導致產品價格不斷下跌，使產業的發展受到了更多的制約。

　　破局：夯實基礎繼續“走出去”

　　2019年5月，工信部和國資委聯合印發了《關于開展深入推進寬帶網絡提速降費支撐經濟高質量發展2019專項行動的通知》，提出開展“雙G雙提”行動，推動固定寬帶和移動寬帶雙雙邁入千兆時代。盡管當前光纖光纜產業的發展受到一定阻礙，但隨著雙千兆時代的加速到來，下一代信息通信網絡的部署將催生對光纖光纜的規模化需求。光纖光纜產業需要把握市場脈絡、夯實基礎實力，同時堅持“走出去”策略，以創新和開放的姿態努力突破當前的發展困境，迎接新一輪增長周期的到來。

　　首先，要把握市場脈絡，明確新型需求。雙千兆時代新型網絡特性和復雜應用場景將對光纖光纜產生規模化和多元化的需求。例如網絡帶寬提升推動骨干網向400G/1T發展將促進超低損耗、大有效面積新型光纖的應用；5G前傳網絡、工業現場網絡和新型智慧城市公共基礎設施等帶來愈加復雜的敷設環境，將對光纖光纜的柔軟抗彎曲、小型高密度、光電混合傳輸特性以及機械環境性能提出更高的要求。光纖光纜產業需要深入研究雙千兆時代新型通信基礎設施的部署特點，分析不同應用場景對新型光纖光纜產品的性能需求并開展相應業務布局，做好迎接多元化市場的準備。中國信通院泰爾系統實驗室韓超其次，要夯實基礎實力，做好技術儲備。針對雙千兆時代多元化的光纖光纜市場需求，產業需要持續進行材料、工藝與產品的創新研發，補齊產業鏈短板、增強自身技術儲備，為市場的開拓奠定堅實的基礎。目前我國主要光纖光纜企業在超低損耗大有效面積光纖、小直徑光纖、高密度光纜、新型光電混合纜等產品研發方面取得了較大的成果，部分企業已可實現自主化生產，未來需要進一步在技術成熟度與產能方面進行突破。特別需要指出的是，在當前國內市場“量價齊降”的環境下，制造企業需要做好創新研發與成本控制的平衡，同時盡量貼近用戶需求，努力實現技術儲備的價值最大化，提高自身競爭力。

　　最后，要響應“一帶一路”，繼續“走出去”。“走出去”一直是光纖光纜產業釋放龐大產能、提升國際市場競爭力與話語權的重要方向。我國提出的“一帶一路”倡議為光纖光纜產業實施“走出去”戰略、開拓國際市場提供了堅實的政策支撐，目前主要光纖光纜企業均已在海外進行了相關業務布局。在當前需求低谷的形勢下，繼續深入實施“走出去”策略，以技術創新和高質量產品提高海外業務占比，是光纖光纜產業走出困境、重獲發展活力的重要方向。

　　 轉自：人民郵電報