新冠肺炎疫情之下民營企業(yè)如何破局？清潔供暖在全國有何參考路徑？良好的消費環(huán)境又將怎樣營造？

5月24日，全國政協(xié)十三屆三次會議第二場“委員通道”在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行。針對上述熱點焦點問題，部分全國政協(xié)委員通過網(wǎng)絡(luò)視頻的方式進行了解答。

朱建民：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定企業(yè)“血液”就暢通

“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，企業(yè)就會穩(wěn)定，發(fā)展就會穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，血液就會暢通，企業(yè)的活力就會煥發(fā)出來。”在全國政協(xié)十三屆三次會議第二場“委員通道”上，全國政協(xié)委員、中國民間商會副會長、遼寧奧克控股集團董事局主席朱建民接受媒體提問時表示。

在朱建民看來，今年突發(fā)的新冠肺炎疫情，給民營企業(yè)的生存與發(fā)展帶來了前所未有的沖擊和影響。以奧克集團為例，一季度產(chǎn)量下降26%，銷量下降40%，利潤同比去年下滑八成。

朱建民表示，如何破解困局，實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)增產(chǎn)，是奧克集團過去幾個月中在努力解決的問題。從戰(zhàn)略角度講，應(yīng)戰(zhàn)勝困局，充滿信心。中國的經(jīng)濟是大海，中國具有巨大的市場空間和潛力，也有巨大的經(jīng)濟韌性。但從戰(zhàn)術(shù)角度講，必須要快速找到一個突破口，讓企業(yè)快速走出這個困局。

面對生產(chǎn)負荷下降、庫存成本跌價、市場低迷、利潤下滑等困難，奧克集團堅定信心、保持定力、科學(xué)應(yīng)對、正確決策，將突破口選擇為疏通和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。2月中旬，奧克集團開始和上游主要供應(yīng)商中石化、中石油進行密切協(xié)作，很快形成了掛牌定價，保量采購等應(yīng)對措施，不但有效地抑制了跌價風(fēng)險，也充分保障了原材料供應(yīng)。

與此同時，奧克集團積極和下游客戶建立密切聯(lián)系，通過采取銷售價格的回顧機制，打消了客戶對跌價的顧慮，采取信用銷售，使主要客戶緩解了資金壓力，同時提供技術(shù)支持和服務(wù)，為下游產(chǎn)品質(zhì)量的提升和競爭力提升提供了有力的支撐。經(jīng)過一個多月的時間，奧克集團快速疏通、穩(wěn)定了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

值得關(guān)注的是，新冠肺炎疫情期間，奧克集團積極發(fā)揮奧克在環(huán)氧、催化和化工過程強化方面的技術(shù)優(yōu)勢。針對此次疫情防控，創(chuàng)新開發(fā)了環(huán)氧滅菌這項新技術(shù)，并投入疫情防控。

“依靠疏通和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及科技創(chuàng)新，奧克集團從一季度的低谷中快速走出來，到4月份，奧克集團產(chǎn)量銷量已恢復(fù)到去年同期水平。5月份預(yù)計在產(chǎn)量、銷量、利潤上，將達到甚至超過去年同期水平。”朱建民表示。

宋鑫：在全國40多個城市進行了清潔供暖的積極探索

2020年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年，針對冬天燃煤取暖給環(huán)境帶來的壓力，全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司黨委書記董事長宋鑫介紹了中國節(jié)能環(huán)保集團在清潔供暖上的探索與成效。

“清潔供暖是冬天里的火盆子、熱風(fēng)扇、熱水袋。”宋鑫表示，以貴陽冬天的濕冷天氣為例。2015年，中國節(jié)能環(huán)保集團在貴陽建設(shè)了清潔供暖項目，利用河水冬暖夏涼的規(guī)律，將穿城而過的南明河打造成綠色空調(diào)送入千家萬戶，實現(xiàn)了冬天供暖、夏天供冷，且不會造成河水污染，為2.1萬多戶居民提供了服務(wù)。在調(diào)研時宋鑫發(fā)現(xiàn)，與傳統(tǒng)的供暖方式相比，此項清潔供暖模式，用戶費用可降低30%以上，大大提升了百姓的幸福感和獲得感。

宋鑫表示，在北方，也可以依托污水管網(wǎng)、地?zé)岬荣Y源推廣這種清潔供暖模式。對分散的農(nóng)村人口供暖需求，則可以通過快速加熱、低成本的小型設(shè)備來保障供暖。

根據(jù)調(diào)研，全國大量的污水管網(wǎng)、地表江河水源、工業(yè)余熱和淺層地?zé)崮艿龋勺鳛榍鍧嵐┡Y源，大多具有規(guī)模開發(fā)的可能和推廣可能性。目前，全國每年新增建筑約20億平方米，其中有1億平方米可以采用清潔供暖。如果全部實施，每年可新增節(jié)約標準煤66萬噸，相當(dāng)于植樹造林36萬畝，中國節(jié)能環(huán)保集團在全國大約有40多個城市進行了積極探索。

甘霖：創(chuàng)新消費維權(quán)機制營造良好消費環(huán)境

“提振消費離不開放心消費，其難點在于消費維權(quán)。要創(chuàng)新消費者維權(quán)機制，走監(jiān)管的群眾路線，政府要建立消費投訴公示制度，把分散的投訴信息集中起來，動員全社會監(jiān)督。”全國政協(xié)委員、致公黨中央副主席、國家市場監(jiān)管總局副局長甘霖表示。

在其看來，“疫情期間哄抬價格和假冒偽劣違法行為備受關(guān)注，目前消費者遇到煩心事進行投訴，主要還是靠政府監(jiān)管、執(zhí)法、調(diào)解的三板斧解決，說來說去還是政府監(jiān)管和企業(yè)自律的‘二人轉(zhuǎn)’，真正有監(jiān)督權(quán)的消費者沒有真正參與進來。”

甘霖舉了一正一反兩個案例。“2017年北京寫字樓入住了多家教育機構(gòu)，跑路現(xiàn)象成為頑疾，后來在大廈里設(shè)置電子顯示屏，動態(tài)顯示所有商家的投訴信息，投訴量誰多誰少，解決投訴誰快誰慢，消費者一目了然，半年后，投訴基本清零，所以說，商家不怕投訴怕公示。”

“2017年，某共享單車企業(yè)發(fā)現(xiàn)投訴異常飆升，位居全年全國第一，小小的單車投訴量超過了大電商平臺，由于新業(yè)態(tài)缺乏消費投訴公示制度，后續(xù)更多消費者不能及時獲得投訴信息，最終爆發(fā)了系統(tǒng)性的押金風(fēng)險，共享單車變成共享風(fēng)險。”

甘霖指出，兩個案例說明，消費投訴公示很有效，這就是政務(wù)版的“電商平臺”，商家就是網(wǎng)店，平臺曬出投訴率，千變?nèi)f化的市場違法行為都逃不過消費者“火眼金睛”，通過良幣驅(qū)逐劣幣，最終能夠提振消費信心，提升消費者獲得感。

甘霖表示，下一步，消費投訴公示制度要加大力度，線上線下全面推行，通過部門聯(lián)動形成合力，讓信息更公開、市場更透明，消費更放心。（中國工業(yè)報記者曹雅麗王雨陽）

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