在經濟增速放緩，疊加新冠肺炎疫情沖擊，為了穩住經濟，必須穩投資。近期，僅七省份就已推出總投資25萬億元重點項目，相當一批是重大基礎設施建設項目。

　　
第一財經記者發現，與基建項目相配套的是，地方政府前兩個月發行債券籌資規模也創歷史新高。

　　
3月3日，財政部發布的數據顯示，今年前兩個月地方政府發行新增債券約12230億元，首次突破1萬億元關口，與去年同期相比增長約76%。

　　
地方發債速度相比去年又進一步加快，遼寧等一些地方已完成提前下達新增專項債券額度發行工作。

　　
從目前地方籌資投向來看，資金主要投向基礎設施等重點補短板領域，1月7000多億資金投向則能一窺究竟。

　　
財政部政府債務研究和評估中心梳理發現，1月發行的7148億元新增專項債券中，主要用于市政和產業園區基礎設施2870億元；鐵路、軌道交通、機場、收費公路等交通基礎設施2060億元；醫療衛生、教育、鄉村振興等社會事業1203億元；農林水利、污水垃圾處理等生態環保項目1015億元。

　　
今年前兩個月不僅地方債發債規模大，而且期限明顯拉長，這有利于更好地實現資金與項目相匹配。

　　
去年前兩個月地方發債平均期限是7.6年，今年前兩個月這一數字是15.2年。今年前兩個月，地方政府債券平均發行利率3.44%，略高于去年同期。

　　
為了盡快使用發債資金來穩投資穩經濟，地方政府發債還將繼續。

　　
此前財政部已經提前下達了今年新增地方政府債券限額18480億元，這意味著目前地方被允許最多發行18480億元新增債券，這意味著還有6000多億元新增債券將在3月之后被發行。

　　
3月2日，內蒙古自治區成功發行了約35億元新增專項債券。

　　
財政部部長劉昆近日撰文表示，要用好地方政府專項債券，堅持“資金跟著項目走”，優化投向結構，擴大使用范圍，在項目上儲備一批、發行一批、建設一批、接續一批，盡快擴大有效投資，形成對經濟的有效拉動。

　　
由于受疫情影響，全國兩會延期，地方政府最終發債規模還未明確。不過市場普遍預計地方政府今年新增債券規模將繼續創歷史新高。

　　
2019年地方政府發行的新增債券規模第一次突破了3萬億元關口，達到30561億元。

　　
地方政府發債制度也在加快健全。

　　
為了加快地方債信息公開，促進形成市場化融資自律機制，去年底財政部正式上線試運行中國地方政府債券信息公開平臺，這有利于規范地方政府債務管理、防范化解債務風險。

　　
劉昆表示，當前，地方政府債務風險總體可控，但風險隱患依然不少。財政部門要強化風險意識，用大概率思維應對小概率事件，既警惕本領域的風險，也防范其他領域傳導過來的風險。要有效防控地方政府隱性債務風險，健全常態化監測機制，及時發現和處置潛在風險。

　　
財政部數據顯示，截至2020年2月末，全國地方政府債務余額225302億元。（陳益刊）

　　 轉自：第一財經