高端醫(yī)療物資的關(guān)鍵產(chǎn)品和核心技術(shù)被國外企業(yè)壟斷，我國品牌效應和配套服務輸出嚴重缺失，供應鏈韌性不足制約轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)。在自然災害、技術(shù)突破、地緣沖突等 "黑天鵝" "灰犀牛"事件的影響下，提高供應鏈韌性才能更好地抵抗風險，反之則存在斷鏈危機。此次疫情可能加速歐美日國家制造業(yè)回流，核心技術(shù)被反制可能性增大。

　　新冠疫情在全球亮起紅燈，造成多國重要醫(yī)療物資短缺。 "我國醫(yī)療物資相關(guān)企業(yè)大多處于 '微笑曲線'價值鏈中的不利位置，重生產(chǎn)制造而輕研發(fā)設計，品牌建設不足，暴露出存在的問題。"賽迪智庫安全產(chǎn)業(yè)研究所所長高宏表示，在全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的重要窗口期，找出我國醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)短板，積極參與重構(gòu)全球價值鏈，抓住機遇推進重點醫(yī)療物資補鏈、強鏈、擴鏈工作是重中之重。

　　國外品牌處于價值鏈頂端

　　高宏介紹，目前全球醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)中，歐美企業(yè)占據(jù)品牌效應和市場占有率高端，而我國處于 "微笑曲線"中間環(huán)節(jié)。

　　以呼吸機為例，據(jù)有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的2020年全球呼吸機市場排名，前七位歐洲占據(jù)4席，美國2席。雖然在2018年我國呼吸機市場份額達116億元，但其中55%屬于荷蘭的飛利浦偉康、25%為澳大利亞瑞思邁的代工生產(chǎn)，國外品牌呼吸機在我國依然處于壟斷地位。

　　"歐美企業(yè)產(chǎn)能外移，致使本土生產(chǎn)面臨原材料短缺。以口罩生產(chǎn)中處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的無紡布為例，據(jù) 《非織造布雜志》統(tǒng)計，雖然目前中國已成為全球最大的非織造布生產(chǎn)國和消費國，但國際十大品牌的非織造布生產(chǎn)企業(yè)多屬于歐美公司。

　　"出于節(jié)約生產(chǎn)和運輸成本、靠近目標市場的目的，90%的企業(yè)選擇將大部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至位于亞洲的工廠，埋下極端情況下無法保障本土穩(wěn)定供給的隱患。"高宏表示，如瑞士哈美頓醫(yī)療公司，由于羅馬尼亞禁止出口呼吸機零部件而陷入生產(chǎn)瓶頸。

　　以"微笑曲線"理論來看，我國醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)大多處于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，即附加值較低的曲線中部。如呼吸機市場，僅瑞士哈美頓醫(yī)療在全球市場占有率就高達25%，而口罩產(chǎn)業(yè)巨頭3M根據(jù)我國標準生產(chǎn)的KN95口罩占據(jù)了我國該細分領(lǐng)域90%的市場。我國醫(yī)療物資企業(yè)自主品牌的終端產(chǎn)品少，大部分高端產(chǎn)品是國外品牌的代工廠。歐美企業(yè)如3M在我國大量設廠，但將研發(fā)能力保留在本土，依靠其先進技術(shù)和強大的品牌影響力位于價值鏈頂端。

　　品牌效應和售后服務是短板

　　"高端醫(yī)療物資的關(guān)鍵產(chǎn)品和核心技術(shù)被國外企業(yè)壟斷，我國品牌效應和配套服務輸出嚴重缺失，供應鏈韌性不足制約轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)。"賽迪智庫安全產(chǎn)業(yè)研究所研究員李泯泯表示。

　　據(jù)李泯泯介紹，以體外人工心肺機 （ECMO）為例，目前全球生產(chǎn)體外人工心肺機的廠家由愛爾蘭的美敦力、瑞典的邁柯唯和英國的理諾琺主導，三家企業(yè)占全球市場份額的60%。我國涉及體外人工心肺機的相關(guān)企業(yè)有5家，但僅限于生產(chǎn)耗材包中的輔助耗材和配套檢測儀器。體外人工心肺機的核心部件被3M旗下公司Mem－brana壟斷，單一依靠進口致使我國相關(guān)設備使用成本居高不下。我國的醫(yī)藥物資企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)水平與國外相比存在較大差距，根據(jù)科睿唯安發(fā)布的"2018-2019年度全球創(chuàng)新企業(yè)百強榜"，我國大陸僅有比亞迪、小米和華為入榜，而3M位列榜單首位。

　　"位于價值鏈高位的品牌效應和售后服務，是我國醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)短板。"李泯泯表示。一方面，形成品牌效應需要樹立高信譽和高質(zhì)量的企業(yè)形象。另一方面，配套服務缺位影響醫(yī)療物資體現(xiàn)實際價值。部分醫(yī)療物資需要專業(yè)操作，對售后服務需求極高，而我國僅個別企業(yè)在國外有服務機構(gòu)。

　　此外，供應鏈韌性不足制約轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)。李泯泯表示，我國醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)更多注重供應鏈的柔性，以確保降本增效、縮短交付周期，但在自然災害、技術(shù)突破、地緣沖突等 "黑天鵝" "灰犀牛"事件的影響下，提高供應鏈韌性才能更好地抵抗風險，反之則存在斷鏈危機。如在我國呼吸機訂單批量增加的同時，由于關(guān)鍵元器件比例閥等流量控制裝備需要從德國、日本等國家進口，產(chǎn)能嚴重受制于原材料的海外供應，供應鏈與國際產(chǎn)業(yè)鏈條的融通協(xié)同水平不高，接軌匹配能力不足。另外，信息不對稱致使資源無法實現(xiàn)優(yōu)化配置。由于各地對重點醫(yī)療物資的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品類型、實際庫存和原材料生產(chǎn)企業(yè)信息了解不足，致使轉(zhuǎn)產(chǎn)和增產(chǎn)防疫物資的企業(yè)遭遇瓶頸。原材料生產(chǎn)企業(yè)與制造企業(yè)，在實現(xiàn)快速對接、精準匹配方面出現(xiàn)阻礙。

　　攻堅高附加值關(guān)鍵核心技術(shù)

　　賽迪智庫建議，下一步我國應把支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻堅作為重要任務來抓，打造高質(zhì)量服務型供應商，推進延鏈、擴鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，加強補鏈、強鏈。

　　"此次疫情可能加速歐美日國家制造業(yè)回流，核心技術(shù)被反制可能性增大。我國亟待瞄準醫(yī)藥物資產(chǎn)業(yè)鏈缺失的高附加值環(huán)節(jié)，使價值鏈向 '微笑曲線'兩端延伸，加大對醫(yī)療物資缺失核心技術(shù)的研發(fā)力度。"高宏表示，一方面，將呼吸機、體外人工心肺機等重要醫(yī)療物資的核心技術(shù)進行重點攻堅，形成能夠閉環(huán)運轉(zhuǎn)的供應鏈，實現(xiàn)核心部件國產(chǎn)化，以應對重大突發(fā)應急事件。另一方面，出臺政策提升醫(yī)療物資企業(yè)的科技創(chuàng)新意愿。

　　李泯泯建議，要把握醫(yī)療物資大量出口的機遇，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸。首先對出口醫(yī)療物資質(zhì)量進行嚴格把關(guān)，加快產(chǎn)品標準與國際標準接軌。其次加快產(chǎn)品配套服務向國外輸出，鼓勵企業(yè)從單一提供產(chǎn)品成長為集產(chǎn)品、服務和整體解決方案并重的服務型供應商。

　　在產(chǎn)業(yè)鏈提升方面，賽迪智庫建議，在重點區(qū)域打造從原材料供應到終端市場完整配套、水平分工和垂直整合并行的開放式全產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)上下游緊密協(xié)同、產(chǎn)供銷協(xié)同配合、大中小企業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，開展 "引資補鏈"，引入醫(yī)藥物資產(chǎn)業(yè)中的全球龍頭企業(yè)，帶動地方整體的產(chǎn)業(yè)效益。維護醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模優(yōu)勢，明確中低端制造不代表落后產(chǎn)能的認識。強大的產(chǎn)能優(yōu)勢是我國此次戰(zhàn) "疫"成功的利器，我國需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)有效產(chǎn)能，利用先進技術(shù)提升生產(chǎn)能力柔性。（記者 曹雅麗）

　　 轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報