受益于多項(xiàng)政策提振，中國(guó)汽車業(yè)全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工，汽車消費(fèi)市場(chǎng)正逐步復(fù)蘇。

“雖然疫情在短時(shí)間內(nèi)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)較大的沖擊和下行壓力，但經(jīng)過(guò)調(diào)整優(yōu)化以后， 汽車市場(chǎng)將逐步恢復(fù)，并在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定。”4月9日，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡榮華表示。

汽車業(yè)依然有較大的發(fā)展空間

“我國(guó)汽車銷售量已經(jīng)連續(xù)兩年下降，表明經(jīng)過(guò)多年高速增長(zhǎng)以后，逐漸進(jìn)入一個(gè)階段性調(diào)整的平臺(tái)期，但這并不意味著汽車銷售會(huì)持續(xù)走低，我國(guó)汽車消費(fèi)尚未達(dá)到發(fā)展的‘天花板’。”商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌認(rèn)為，我國(guó)人口基數(shù)大，發(fā)展?jié)摿ψ悖似嚀碛辛縿偝^(guò)世界平均水平。國(guó)家相關(guān)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)明確汽車低碳化、信息化、智能化的發(fā)展方向，將持續(xù)不斷推進(jìn)高性能、低排放、節(jié)能型的汽車消費(fèi)。按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和交通出行三方面的要求，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源承載量等因素，未來(lái)十年，我國(guó)汽車消費(fèi)還有非常大的發(fā)展空間。

王斌介紹，隨著國(guó)內(nèi)防控疫情形勢(shì)持續(xù)向好，汽車企業(yè)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市場(chǎng)需求穩(wěn)步回升。據(jù)商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，3月下旬零售企業(yè)汽車銷售額比2月下旬增長(zhǎng)8.9%，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，3月份乘用車銷售104萬(wàn)輛，比2月份增幅回升37.5%。

汽車是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要消費(fèi)品，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。為提振汽車消費(fèi)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，3月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，從今年5月1日至2023年底，二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車減按銷售額0.5%征收增值稅等三大舉措。

蔡榮華在新聞發(fā)布會(huì)上表示，這些政策實(shí)施落地以后，將進(jìn)一步鞏固我國(guó)新能源汽車的發(fā)展成果和優(yōu)勢(shì)，加快老舊汽車報(bào)廢更新，暢通二手車流通交易，有效應(yīng)對(duì)疫情的影響，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)

新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼具體措施將出臺(tái)

對(duì)新能源汽車購(gòu)置給予補(bǔ)貼和免征新能源汽車的車輛購(gòu)置稅兩項(xiàng)政策本計(jì)劃于2020年底到期，此次將兩項(xiàng)優(yōu)惠政策延長(zhǎng)兩年目的何在？財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)孫光奇表示，一是新能源汽車制造成本還比較高，需要繼續(xù)給予支持，鞏固和擴(kuò)大來(lái)之不易的發(fā)展成果；二是有利于保持產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；三是對(duì)沖疫情的影響，“1-2月份新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別下降了63.8%和59.5%，延長(zhǎng)優(yōu)惠支持政策，有助于拉動(dòng)汽車市場(chǎng)消費(fèi)。”

孫光奇透露，下一步，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門，抓緊按程序出臺(tái)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)政策調(diào)整的具體措施。在新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，孫光奇表示，財(cái)政部將研究?jī)?yōu)化充電設(shè)施建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方積極性，加快建設(shè)進(jìn)程，盡快改變車多樁少的局面。據(jù)介紹，2019年底我國(guó)充電設(shè)施（充電樁）數(shù)量達(dá)到120多萬(wàn)個(gè)，相比于380多萬(wàn)新能源車保有量，“車多樁少”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

二手車經(jīng)銷企業(yè)稅收降幅將達(dá)到75%

除了在新能源汽車領(lǐng)域的優(yōu)惠政策，此次政策組合拳還包括對(duì)于二手車銷售企業(yè)銷售舊車減免增值稅。對(duì)此，孫光奇表示，“按照從今年5月1日到2023年底，對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車減按銷售額的0.5%增收增值稅這一新規(guī)，二手車經(jīng)銷企業(yè)稅收降幅會(huì)達(dá)到75%。”

二手車市場(chǎng)消費(fèi)潛力巨大，隨著我國(guó)汽車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，二手車發(fā)展迅速，2019年全國(guó)二手車交易1492.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8%，交易額近萬(wàn)億元。王斌表示，我國(guó)二手車交易量理論上應(yīng)該接近4000萬(wàn)輛，具有廣闊的發(fā)展空間。此次國(guó)務(wù)院出臺(tái)二手車經(jīng)銷企業(yè)減按銷售額0.5%征收增值稅政策，對(duì)二手車行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義，有助于推動(dòng)二手車企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，有助于加快市場(chǎng)釋放二手車消費(fèi)潛力，為新車消費(fèi)創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間。

王斌也透露，下一步商務(wù)部加快修訂《二手車流通管理辦法》，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)取消二手車限遷政策，促進(jìn)二手車自由流通。

另外，為緩解疫情帶來(lái)新車的零部件供應(yīng)、新車產(chǎn)品認(rèn)證問(wèn)題，全國(guó)尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)將延后。生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長(zhǎng)吳險(xiǎn)峰在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題回應(yīng)稱，“生態(tài)環(huán)境部考慮在全國(guó)尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)適當(dāng)延后實(shí)施，具體就是適當(dāng)延長(zhǎng)汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)渡期，適當(dāng)延長(zhǎng)國(guó)五庫(kù)存車的銷售期。”（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 江暉）

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