上海市近日發布《關于貫徹的實施意見》。實施意見突出義務教育“五育并舉”，全面提高育人質量；多措并舉，積極回應社會關切。其中明確，上海推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋，公民辦學校同步招生，對報名人數超過招生計劃的民辦學校實行電腦隨機錄取，強調不挑選生源，有教無類。

　　記者看到，實施意見把完善“五育并舉”課程體系作為首要改革任務。包括注重德育實效，突出理想信念、愛國主義、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、公民道德、心理健康等方面的教育、實踐和品質養成；提高智育水平，培育學生面向未來的核心知識、必備技能和關鍵能力；強化體育鍛煉，推進每校開設7種以上運動項目、每生每天運動不少于1小時，促進學生掌握1-2項運動技能；提升美育素養，引導每位學生形成1-2項藝術愛好和特長，提高擁有3個以上藝術特色項目的學校比例；加強勞動教育，把勞動教育納入人才培養全過程，貫通各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面，落實初中生每人每學年不少于20課時的公益勞動要求。

　　針對義務教育的社會關切，實施意見明確多項改革任務。在招生入學方面，上海將推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋，公民辦學校同步招生，對報名人數超過招生計劃的民辦學校實行電腦隨機錄取，強調不挑選生源，有教無類。在優質均衡方面，將促進公民辦學校協調發展，一是強調加強公辦學校建設，努力辦好家門口的學校，讓市民就近享受優質教育資源；二是注重支持民辦學校發展，在經費支持、特色建設、教師隊伍建設等方面明確支持政策。在防止學生負擔過重方面，文件提出，課內要高質量落實國家課程方案和課程標準，提高學校教學效果，發揮學校在學生發展中主導作用；在課外，家庭教育指導和治理培訓市場要“雙管齊下”，引導家長樹立科學育兒觀念，加強培訓機構全方位監管。

　　實施意見還特別提出多項新政策性舉措。包括完善上海基礎教育學校人員配備和編制管理政策，根據城市建設、人口流動等實際情況，加強市級統籌，建立人口導入區和導出區學校事業編制統籌管理機制；支持師范院校根據基礎教育改革發展需要擴大師范生培養規模、優化結構，支持綜合性大學開辦高層次教師教育學院；將優秀青年教師納入各區人才公寓保障范圍，完善本市教師優待體系；建立符合教育專業特點的教師境外研修制度等。

　　轉自：新華社