《關(guān)于推動(dòng)無錫市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》近日出臺(tái)。無錫市委、市政府在文化產(chǎn)業(yè)投資、影視動(dòng)漫制作、創(chuàng)新創(chuàng)意發(fā)展、產(chǎn)業(yè)人才引培等方面，釋放誘人的政策“大禮包”，18條政策將為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)力。

　　《政策》明確，對(duì)首次入選“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”的文化企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；每新引進(jìn)總投資在5億元（含）—10億元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，綜合獎(jiǎng)補(bǔ)800萬元；影視后期制作技術(shù)服務(wù)達(dá)2000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；進(jìn)入電影院線放映并票房達(dá)3億元，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本1000萬元以上，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；發(fā)展數(shù)字音樂、動(dòng)漫游戲等項(xiàng)目?jī)?yōu)秀企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)不超過200萬元；中小微企業(yè)稅收增長(zhǎng)20%以上，貼息支持不超過100萬元；規(guī)模較大、社會(huì)影響力廣的活動(dòng)，補(bǔ)助不超過50萬元；發(fā)行下載量較大的無錫原創(chuàng)音樂，獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。

　　18條政策如下：

　　A培育壯大市場(chǎng)主體

　　01加大產(chǎn)業(yè)招引培育力度

　　★對(duì)新引進(jìn)注冊(cè)的符合無錫市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到1000萬元以上，視其貢獻(xiàn)給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　★對(duì)引進(jìn)總投資2億元（或等值美元）及以上的符合無錫市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。其中，每新引進(jìn)總投資在2億元（含）—5億元的項(xiàng)目，給予最高350萬元的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)；每新引進(jìn)總投資在5億元（含）—10億元的項(xiàng)目，給予最高800萬元的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　★對(duì)新增文化服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目，且當(dāng)期投資達(dá)到300萬元以上的，給予當(dāng)期投資額10%的補(bǔ)助。對(duì)同一項(xiàng)目連續(xù)扶持時(shí)間不超過2年，累計(jì)補(bǔ)助額度不超過200萬元。

　　02支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展

　　★對(duì)首次入選“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”的文化企業(yè)，給予1000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得提名的給予200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)省委宣傳部、省文化旅游廳等部門牽頭認(rèn)定的示范類企業(yè)，給予不超過50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　★對(duì)當(dāng)年新進(jìn)入“四上”統(tǒng)計(jì)庫的文化企業(yè)，給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　03支持高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展

　　★對(duì)文化制造業(yè)、文化批零業(yè)企業(yè)連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入年增速超過30%且上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于5000萬元的，文化服務(wù)業(yè)企業(yè)連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入年增速超過30%且上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于1500萬元的，或獲得A輪風(fēng)險(xiǎn)投資基金1000萬元以上的，經(jīng)認(rèn)定，給予每家企業(yè)不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　B支持載體平臺(tái)建設(shè)

　　04全力推進(jìn)國家文化出口基地建設(shè)

　　★對(duì)新列入國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目的文化企業(yè)，分別給予50萬元和100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年出口20萬美元以上的文化服務(wù)出口企業(yè)，按照出口額的10%，給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　★對(duì)文化企業(yè)自費(fèi)投保出口信用保險(xiǎn)短期貨物貿(mào)易險(xiǎn)，按實(shí)繳保費(fèi)給予不超過20%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)不超過50萬元。對(duì)企業(yè)運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)開展資信調(diào)查、信息管理、保單質(zhì)押融資等發(fā)生的費(fèi)用，給予不超過實(shí)際支出50%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)不超過30萬元。

　　05提升無錫國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園發(fā)展能級(jí)

　　★優(yōu)化對(duì)無錫國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園的扶持機(jī)制，支持其基礎(chǔ)建設(shè)、公共（服務(wù)）平臺(tái)建設(shè)、貸款貼息等，完善園區(qū)服務(wù)功能，提升園區(qū)發(fā)展能級(jí)，每年扶持資金金額不超過1億元。

　　06支持文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)

　　★對(duì)新入選國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、文化科技類園區(qū)、電影產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)等的載體，分別給予200萬元和100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　★鼓勵(lì)搭建文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)、創(chuàng)意及技術(shù)研發(fā)共享服務(wù)平臺(tái)等，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定，給予不超過100萬元的一次性補(bǔ)助。

　　07推動(dòng)文化企業(yè)集聚發(fā)展

　　★對(duì)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占總收入60%以上的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引進(jìn)或新增年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到300萬元以上的文化企業(yè)（含工作室）5家以上，經(jīng)認(rèn)定，當(dāng)年給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　★支持文化集聚區(qū)舉辦文化推介活動(dòng)，對(duì)規(guī)模較大、社會(huì)影響力廣的活動(dòng)，按其活動(dòng)投入的20%，給予不超過50萬元的補(bǔ)助。

　　C扶持重點(diǎn)行業(yè)

　　08積極培育“無錫制作”

　　★成立無錫市外景拍攝聯(lián)盟，為影視劇組拍攝提供便利。對(duì)演職人員達(dá)到200人以上、把無錫作為主要取景地并在無錫攝制兩個(gè)月以上的影視劇組，對(duì)提升無錫城市形象和推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極作用的，經(jīng)認(rèn)定，給予不超過300萬元的補(bǔ)助。

　　★對(duì)引進(jìn)或自主開發(fā)具有世界領(lǐng)先水平的影視后期制作技術(shù)，當(dāng)年提供技術(shù)服務(wù)收入達(dá)到1000萬元（含）的無錫市影視企業(yè)，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到2000萬元（含）的，給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　09全力打造“無錫出品”

　　★對(duì)無錫市文化企業(yè)作為第一出品方的影視、動(dòng)漫、舞臺(tái)藝術(shù)作品等給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中以無錫為主題的在獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再增加20%的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　電影

　　進(jìn)入電影院線放映并且票房達(dá)1億元（含）以上的，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)3億元（含）以上，給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　電視劇

　　在央視綜合、電視劇頻道和省級(jí)衛(wèi)視黃金時(shí)段（19:30—22:00）首播的，給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。在其他時(shí)段首播的，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　紀(jì)錄片

　　在央視綜合、紀(jì)錄、科教頻道（20:00—23:00）首播的單集時(shí)長(zhǎng)30分鐘以上的紀(jì)錄片，給予每集不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　動(dòng)漫

　　在央視首播的，根據(jù)播出時(shí)長(zhǎng)和時(shí)段，給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、電視綜藝節(jié)目

　　根據(jù)其首播或首次上線情況，給予網(wǎng)絡(luò)電影每部5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，給予電視綜藝節(jié)目每部3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，給予時(shí)長(zhǎng)20分鐘以上的其他網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目每集2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單一出品企業(yè)（人）的獎(jiǎng)勵(lì)年度累計(jì)不超過10萬元。

　　其他原創(chuàng)作品

　　對(duì)出版發(fā)行或被影視劇采用的文學(xué)作品，以及發(fā)行下載量較大的無錫原創(chuàng)音樂、歌曲、微視頻等，根據(jù)發(fā)行量、版稅、有效點(diǎn)擊率等，每年評(píng)定不超過10個(gè)，分別給予不超過10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　原創(chuàng)舞臺(tái)藝術(shù)作品

　　對(duì)投入不低于200萬元的原創(chuàng)舞臺(tái)藝術(shù)作品，按其實(shí)際投入的20%，給予不超過100萬元的補(bǔ)助；商演場(chǎng)次達(dá)到10場(chǎng)的，按照6萬元/場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，每年給予不超過100萬元的補(bǔ)助；赴境外商演的，按20萬元/場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，給予不超過100萬元的補(bǔ)助。參加國家級(jí)重要典禮儀式、藝術(shù)節(jié)展演展播的，給予不超過100萬元的補(bǔ)助。

　　影視發(fā)行

　　無錫市影視發(fā)行公司為第一發(fā)行方發(fā)行的影視作品，上年度票房總額達(dá)到5000萬元、1億元、2.5億元以上的，分別給予50萬元、80萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　嘉獎(jiǎng)影視文藝獲獎(jiǎng)作品

　　對(duì)獲得法國戛納國際電影節(jié)金棕櫚獎(jiǎng)、德國柏林國際電影節(jié)金熊獎(jiǎng)、意大利威尼斯國際電影節(jié)金獅獎(jiǎng)的電影，給予300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得全國精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)（含聯(lián)合申報(bào)）、中國電影華表獎(jiǎng)、中國電影金雞獎(jiǎng)、大眾電影百花獎(jiǎng)的影視精品，給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得其他國家級(jí)和省級(jí)常設(shè)性文藝獎(jiǎng)勵(lì)的影視、動(dòng)漫、舞臺(tái)藝術(shù)作品及出版精品，經(jīng)認(rèn)定，分別給予不超過100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國際、國內(nèi)重大獎(jiǎng)項(xiàng)的無錫市影視后期制作企業(yè)，分別給予不超過50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　10支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　★鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展數(shù)字音樂、動(dòng)漫游戲、電子競(jìng)技等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）等數(shù)字文化裝備，支持5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在文化領(lǐng)域的運(yùn)用，每年評(píng)選不超過5個(gè)示范項(xiàng)目，原則上，對(duì)符合條件的文化企業(yè)，按其購買新一代信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)投入金額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元。

　　11推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展

　　★對(duì)獲得經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)可的國際知名、國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獲得銀獎(jiǎng)的分別給予10萬元、8萬元、4萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　★支持文化企業(yè)開發(fā)體現(xiàn)無錫特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)300萬元以上的，按照其當(dāng)年原創(chuàng)文創(chuàng)產(chǎn)品的實(shí)際銷售收入的5%，給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　12支持重大文化節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)

　　★支持舉辦文博會(huì)、太湖影視文化產(chǎn)業(yè)投資峰會(huì)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等具有品牌影響力的重大文化展會(huì)、精品賽事等活動(dòng)，根據(jù)其實(shí)際投入和成效，給予不超過200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鼓勵(lì)文化企業(yè)參與境內(nèi)外各類文化專業(yè)展會(huì)，對(duì)符合條件的，按照展位費(fèi)、特裝費(fèi)、公共布展費(fèi)等費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每次不超過15萬元。

　　D優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　13開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀評(píng)選

　　★按照有關(guān)規(guī)定評(píng)選無錫市優(yōu)秀文化企業(yè)和優(yōu)秀文化企業(yè)家，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　14鼓勵(lì)文化投融資創(chuàng)新

　　★優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策支持方式，建立文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)信息溝通平臺(tái)。充分利用市大運(yùn)河文化旅游發(fā)展基金、華萊塢疌泉影視基金，推動(dòng)社會(huì)資本向文化產(chǎn)業(yè)匯聚。

　　★支持中小微文化企業(yè)走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路。探索實(shí)施“投貸獎(jiǎng)”聯(lián)動(dòng)體系，逐步擴(kuò)大“文旅貸”信保基金規(guī)模，支持開展文化旅游小微創(chuàng)業(yè)貸業(yè)務(wù)。獲得信保基金專項(xiàng)貸款的企業(yè)，按期還本付息，項(xiàng)目實(shí)施良好，近三年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或稅收增長(zhǎng)達(dá)到20%以上的，給予專項(xiàng)貸款同期基準(zhǔn)利率50%、不超過100萬元的貼息支持。

　　★嚴(yán)格落實(shí)國家和省、市確定的一系列減稅降費(fèi)政策，包括提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)、放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度、對(duì)小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種實(shí)行減半征收、個(gè)人所得稅六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除、降低增值稅稅率、降低社保費(fèi)費(fèi)率等，進(jìn)一步降低小微文化企業(yè)成本。

　　15優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)人才引培和激勵(lì)機(jī)制

　　★貫徹“太湖人才計(jì)劃”升級(jí)版2.0，對(duì)無錫市引進(jìn)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需、具有較大示范帶動(dòng)作用的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才（團(tuán)隊(duì)）或高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，納入“太湖人才計(jì)劃”支持范圍。

　　★支持文化企事業(yè)單位或在錫院校建立文化產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地、開辦相關(guān)文化緊缺型專業(yè)，視投入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益情況，分別給予不超過50萬元、200萬元的補(bǔ)助。

　　16繁榮文化市場(chǎng)

　　★加快建設(shè)大眾性文化消費(fèi)市場(chǎng)，設(shè)立文化消費(fèi)引導(dǎo)資金，用于支持社會(huì)力量開展文化消費(fèi)活動(dòng)以及文化消費(fèi)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　★鼓勵(lì)引進(jìn)高雅藝術(shù)和優(yōu)秀文化藝術(shù)演出，對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元、影響力大、貢獻(xiàn)度高的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其演出引進(jìn)情況，給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　17完善績(jī)效考核

　　★市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市高質(zhì)量發(fā)展考核要求，制定完善文化產(chǎn)業(yè)考核體系。在高質(zhì)量考核中，按文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重和文化產(chǎn)業(yè)增加值增幅（權(quán)重各50%），對(duì)考核結(jié)果位居前三名的區(qū)，分別給予500萬元、300萬元、200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于文化產(chǎn)業(yè)招商、規(guī)劃編制、人才和專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等。獎(jiǎng)勵(lì)資金不重復(fù)用于已享受本政策意見其他扶持政策的項(xiàng)目。

　　18重大事項(xiàng)“一事一議”

　　★本政策中未明確事項(xiàng)，由市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過“一事一議”的方式研究確定。

　　★本政策實(shí)施期限為2019—2021年度。本政策措施與無錫市其他政策有重復(fù)交叉的、同一項(xiàng)目涉及本政策中多項(xiàng)扶持條款的，就高不重復(fù)。

　　★第2條（支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展）中入選全國30強(qiáng)或提名的獎(jiǎng)勵(lì)政策、第6條（支持文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)）中入選國家級(jí)園區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，江陰、宜興參照?qǐng)?zhí)行，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%。