交通運輸部副部長劉小明7月2日在國新辦召開的國務院政策例行吹風會上介紹，交通運輸部制定了推進運輸結構調整三年行動計劃，目標到2020年實現全國鐵路貨運量較2017年增加11億噸、增長30%，水路貨運量較2017年增加5億噸、增長7.5%，沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。

　　劉小明表示，為了實現三年行動計劃，從今年起在全國范圍內實施六大行動、在京津冀及周邊地區實施九大工程，其中包含鐵路運能提升、水運系統升級、公路貨運治理、多式聯運提速、信息資源整合、城市綠色配送等舉措。預計3年累計可減排氮氧化物110萬噸、細顆粒物5.5萬噸、二氧化氮1億噸，有力地支撐打好污染攻堅戰。

　　劉小明表示，當前運輸結構調整要處理好四個難題。一是把結構調整好，不能給企業增加過重的負擔；二是充分發揮不同運輸方式的比較優勢和組合效力，提高綜合運輸服務的能力和水平；三是妥善應對結構調整對道路運輸行業發展帶來的陣痛，確保道路貨運行業健康穩定發展；四是推進政策制度的創新，幫助企業解決在公路運輸轉鐵路運輸的過程中，面臨的資金、土地等實際困難，確保公路轉得了、鐵路接得住。

　　劉小明表示，要加強運輸結構調整與產業結構、能源結構調整工作的統籌協調，建立有關部門和企業協同聯動的工作格局，利用經濟市場和必要的行政手段，建立完善政策引導機制，加強公、鐵、水、航等不同運輸方式統籌協調的規劃和建設，推動形成各種運輸方式合理的比價關系，充分調動廣大企業的積極性，使貨主企業愿意走、更多地走鐵路和水運。