“十三五”期間，金灣的農業、工業和服務業有怎樣的戰略定位，具體達成怎樣的發展目標，又將如何在空間上布局？金灣選擇了謀定而后動。近期，金灣區研究制定的《珠海市金灣區產業發展“十三五”規劃》（下稱《規劃》）將出臺并實施，針對以上問題將給出正式的答案。

　　“珠江口西岸裝備制造產業帶的先行區”、“珠海西部現代服務業**片區”、“珠海西部都市農業示范區”——為產業發展做出戰略定位的同時，金灣還提出了清晰準確的具體奮斗目標：到2020年，全區GDP總量力爭比2015年翻一番。規模以上工業增加值突破330億元，三次產業比例進一步調整為1:69:30。

　　“《規劃》最大的亮點，在于目標明確，措施具體，為相關產業提供了清晰的目標定位。”金灣區政府相關人士介紹，產業發展設計的空間布局、涉及的政策項目，《規劃》都是一目了然。該人士稱，金灣針對《規劃》四易其稿，就是寄望《規劃》的出臺，為產業和相關企業發揮切實可行的指導作用。

　　總體定位：確定三次產業比例

　　工業占據全區產業比重7成以上，金灣始終貫徹“金灣發展，實體優先”的理念。實際上，金灣經濟“按下快捷鍵，跑出加速度”的同時，不僅依靠“3+1”（航空、生物醫藥、新能源和傳統優勢產業）產業為代表的工業，還將經濟的騰飛，寄望于高端服務業、現代都市農業。

　　為此，金灣為具體產業制定了明確的戰略定位：珠江口西岸裝備制造產業帶的先行區、珠海西部現代服務業**片區、珠海西部都市農業示范區。有了定位，金灣同樣對相關產業提出了自己的發展目標：到2020年，全區GDP總量力爭比2015年翻一番。規模以上工業增加值突破330億元，三次產業比例進一步調整為1:69:30。航空產業力爭實現產值翻一番，新能源產業增加值年均增長25%以上，生物醫藥產業產值年均增長20%，傳統優勢產業產值達到600億元。

　　“做產業規劃不難，但金灣的產業目標做得非常具體，這也是《規劃》的亮點之一。”金灣區政府相關人士介紹，根據《規劃》，到2020年，金灣區高新技術企業超過350家；主營業務收入100億元的企業3家；公共技術平臺達到30個，其中新型研發機構達到8家以上；全區孵化器面積達45萬平方米以上，孵化企業數量達450家以上。引進創業投 資基金10個以上，境內外上市企業（含新三板）22家。

　 現代制造業：

　　三大戰略性產業創新基地

　　“十二五”期間，金灣保持以第二產業為主導的二三一型產業結構，第二產業比重始終在七成以上。在此期間，先進裝備制造業與“3+1”（航空、生物醫藥、新能源和傳統優勢產業）產業的融合發展格局基本形成。2015年，全區93家規模以上裝備制造企業，實現裝備制造業總產值226.53億元。生物醫藥、食品制造、汽車制造業實現產值207.88億元，占全區規上工業總產值的36.4%。

　　在“十三五”期間，金灣將繼續推進“3+1”（航空、生物醫藥、新能源產業和傳統優勢產業）產業與先進裝備制造業高度產業融合發展，產業發展環境優化升級，產業競爭力顯著增強。打造珠江口西岸裝備制造產業帶的先行區、三大戰略性產業（航空、生物醫藥、新能源）的創新基地、傳統優勢產業轉型升級的示范區。

　　航空產業方面，金灣將打造通用航空制造全產業鏈，初步建成以通用飛機制造為主，航空運營、航空服務為輔的雙輪驅動架構，帶動航空復合材料、航空電子、零部件加工等產業集聚，融合生物醫藥、電子儀表、倉儲物流等臨空經濟聯動發展的國家級一流航空產業園；生物醫藥產業方面，金灣則將繼續做強做優，通過區域聯動，協同發展，把金灣區打造成集生物醫藥研發、制造、商貿、現代服務等環節為一體的新興生物醫藥產業聚集區；新能源產業方面，金灣將以新能源產業專區為依托，以中興智能汽車為龍頭，不斷促進優勢資源集聚，大力推動新能源汽車產業的發展壯大。打造成為珠三角重要的新能源汽車產業集聚區；傳統產業方面，金灣則力促轉型升級，積極推動傳統產業與互聯網、云計算、大數據、物聯網的深度融合，使之成為金灣經濟發展的新動力。

　　現代服務業：

　　產業比重將有所增加

　　“從前，第三產業在金灣占比約在20%—23%之間，《規劃》提出2020年第三產業比例穩定在30%左右，這說明這幾年金灣同樣將著重發展現代服務業。”該人士介紹，“十二五”期間，金灣第三產業所占比重穩步提升，2015年金灣區社會消費品零售總額實現30.87億元，“十二五”期間年均增長13.20%。第三產業增加值比重24.6%，比2010年提升了5.3個百分點。航空運輸業和物流業平穩發展，消費、旅游帶動作用明顯增強。

　　該人士稱，珠海西部打造新的城市中心，隨著航空新城初現規模，華發西部商都等商業設施逐步完善，金灣的現代服務業，將迎來新的爆發期。按照《規劃》，“十三五”期間，金灣的現代服務業，將大力發展現代物流業、科技服務產業、教育培訓產業、培育發展總部經濟產業、探索完善金融服務業、培育發展電子商務產業、加快發展生活服務業。

　　現代都市農業：

　　體現近郊休閑田園職能

　　“十二五”期間，金灣的現代農業發展特色顯著。集生產示范、科技推廣、培訓教育、觀光等功能的現代農業園區建設初見成效，農業產業結構逐步優化，特色農業產業化和規模化建設工作穩步推進。湖東、三板片區的蔬菜基地和以八一片區為**的花卉苗木基地建設初具規模。

　　“十三五”期間，金灣將做實承載珠海近郊休閑田園職能的現代都市農業。為此，金灣雙管齊下，將從發展特色農業產業基地和結合鄉村旅游打造全域旅游產業體系兩方面入手。按照《規劃》，金灣將在“十三五”期間力爭培育5家以上市級農業龍頭企業，并著重打造三灶鎮海澄村為主體村的“航空小鎮”和紅旗鎮三板村為主體村的“塘糖小鎮”。

　　空間布局：

　　各個產業有了“落腳點”

　　“《規劃》不僅對產業發展方向有所指引，在空間布局上，什么區域布局哪些產業，同樣有所規定。”該人士介紹，圍繞金灣區產業體系，金灣將構建三大引擎，高標準、高起點做好航空產業園、生物醫藥產業園、新能源產業園、智能制造產業園和航空國際旅游商務區等5個專業園區，發展三個特色產業功能區，打造現代化產業園區。

　　其中，高端制造業引擎依托航空產業園（含三灶科技園）和聯港工業區；高端服務業引擎依托航空新城**片區和紅旗、三灶兩個組團；現代都市農業引擎依托三灶、紅旗鎮域內的山、水、田、園、路、林資源本底和產業基礎。

　　該人士介紹，為了保障空間布局和產業能落到實處，此次《規劃》還設置了附表，將重點產業項目、重點產業發展平臺項目、重點產業發展服務中心項目、重點基礎設施項目詳盡列入，“我們希望以這些項目為抓手，促進《規劃》最終落到實處。”