“《中華人民共和國電影產業促進法》(以下簡稱《電影法》)在電影產業領域具有最高法律效力，是制定相關條例、實施細則、制度文件的依據和原則，對于推進中國電影的法治化進程具有重要意義。”國家電影智庫秘書長侯光明11月7日在由國家電影智庫、北京電影學院未來影像高精尖創新中心、北京市影視娛樂法學會主辦的電影智庫沙龍第二期活動上表示。

　　對于電影行業而言，《電影法》對中國電影法律化進程具有非常重要的意義，使電影行業有了管理的制度基礎，讓從業者得到了法律保障。《電影法》頒布實施一年以來，對電影行業發展產生了怎樣的影響，如何進一步完善相關的法律制度等備受業界關注。

　　北京市影視娛樂法學會會長易繼明表示，電影行業如果沒有《電影法》就像摸著石頭過河，像網約車、共享單車，讓企業先嘗試，然而這種選擇有時也會讓一些投資人的利益受損。但對電影行業的過度管控會因為沒有進行事先明確的說明和沒有參照，影視投資很容易遭受損失。如果文化產品不去創新，文藝中沒有創新的理念、就無法產生好的藝術作品。

　　在易繼明看來，《電影法》是電影行業法治的開端，是以基本法的態度展示出來的，對創作內容、攝制、發行、保障以及相關的責任方面進行了相對全面的規范，對配套性的立法構成了基礎，并且也有了起訴的依據。當其具有了法律的可塑性基礎，使得這個制度在利益的博弈中就會不斷完善，因為它涉及到產業界和管理者之間的博弈，涉及到演員、制片、發行公司的利益分享，同時也會完善市場。

　　全國人大法工委研究室處長侯曉光是《電影法》的推動實踐者。他指出，《電影法》不僅僅是一部產業發展的法律，它還涉及社會主義核心價值觀融入法治建設，涉及到行政審批制度改革，涉及到維護文化安全，涉及到公共文化服務保障，能夠發揮多個方面的作用。“《電影法》是新時代的文化立法的一次成功探索，為其它文化產業的立法工作提供了經驗，是依法促進電影產業發展的新起點，在《電影法》五個條款的框架下，各部門制定細則和配套法規的工作已經在逐步推進。”

　　天意影視有限公司總裁吳毅認為，在當前電影產業飛速發展的同時，從國家立法的角度來看，《電影法》是行業成熟的標志，保障產業良性的發展。目前，行業存在一些不良現象，而《電影法》的實施是給行業各個環節帶來規范的指針。

　　“《電影法》給制作人的規范是：第一要明確想做什么樣的作品；第二要找什么樣的人來演；第三是怎么樣才能做好。”吳毅表示，規范有助于提升文化自信。

　　對于審查標準界定的問題，吳毅以《推拿》為例，提出標準應在于藝術創作者最終傳達出的效果是否具有創造性的藝術效果。

　　北京市影視娛樂法學會常務副會長兼秘書長劉毅則在《電影分級和審查制度》的演講中提出，中國向電影產業強國邁進，好萊塢是一個重要的學習對象。從美國電影審查與分級制度發展歷史來看，最終的制度不是單一力量推動的結果，而是多元視角、多個力量博弈推動的。中國的電影分級制度，也應該是漸進式的。

　　劉毅建議，審查評審專家組成可以進行優化，強調普通觀眾在其中的構成，用普通人的價值倫理和道德標準來判斷電影中的是非。同時，審查標準也可以更加明確，程序更加法制化。“相關立法機構和行業要以開放和積極的心態來面對制度的變革和文化的演進，攜手合作、積極探討既符合中國國情