為加快推進農村地區供熱清潔化，有效減少大氣污染物排放，石家莊市政府日前出臺的《石家莊市農村地區氣代煤電代煤實施意見》提出，以治理農村地區取暖散煤為重點，加快實施氣代煤、電代煤，推動實現農村能源清潔化，促進能源結構調整和居民生活質量提高。

　　意見提出了主要目標：居民生活和取暖方面，2017年，“1+4”組團城市全域完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造；2018年，確保3至5個縣(市、區)全域完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造；2019年，全市全域完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造的縣(市、區)達到60%左右；2020年，全市平原農村地區分散燃煤基本“清零”。農村服務業方面，2017年全面完成分散燃煤取締工作。農業生產方面，2017年，農業生產散煤治理完成50%；2018年，農業生產散煤治理完成80%；2019年，農業生產散煤治理全面完成。

　　農村居民生活和取暖主推氣代煤

　　石家莊市農村地區采暖期散燒總量大、方式落后、排放強度高，是導致冬季霧霾頻發、重污染天氣較多的重要因素。

　　為此，意見提出，石家莊農村地區居民生活和取暖主推氣代煤，重點推廣戶用燃氣采暖熱水爐，炊事、采暖全部改用天然氣；支持電代煤，重點以熱泵、蓄熱式電鍋爐等改造方式。

　　農村服務業，結合需求特點，氣代煤重點推廣燃氣鍋爐、茶浴爐、壁掛爐及燃氣分布式能源；電代煤重點推廣蓄熱式電鍋爐、電茶爐、電暖氣。

　　農業生產，鼓勵使用燃氣鍋爐替代燃煤或使用適宜的電暖設施。

　　圍繞增強清潔能源供給保障能力，該市將建設完善天然氣、電力輸配等基礎設施，為清潔取暖提供有力支撐。完善天然氣集輸干線和城區供氣支線網絡，推進管道氣向村鎮延伸覆蓋。布局建設涵蓋中心城區和各縣城建成區的儲氣調峰設施，力爭建成不少于6萬立方米(水容積)LNG儲氣調峰設施。保障電力安全平穩供應，爭取每縣(市、區)擁有2座以上220千伏變電站。加快城鄉電網改造，增強供電可靠性。

　　氣代煤每戶給予5000元補貼

　　氣代煤支持政策方面，石家莊市將對實施氣代煤的分散燃煤采暖居民用戶，按每戶5000元給予燃氣設施投資補貼，省財政承擔1500元，其余部分由市、縣財政按照3∶1比例分擔。其中，1000元用于補貼居民用戶購置燃氣采暖設備，4000元用于支付居民燃氣接口費，不足部分由實施氣代煤的燃氣企業承擔。

　　居民用戶根據采暖面積和供熱需求，在市政府公開招標確定的燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄中選擇燃氣采暖設備。居民用戶選定的燃氣采暖設備中標價格與1000元財政補貼的差額部分，由居民用戶自行負擔。

　　對2016年以來，由市政府統一組織實施的氣代煤居民用戶給予冬季取暖氣價補貼。采取居民先交費用氣，后核定補貼的方式，法定采暖期內，居民每使用1立方米天然氣，給予1.4元補貼，最高至1680元封頂。補貼政策及標準暫定3年。氣代煤居民如繼續使用燃煤采暖，取消其補貼資格。

　　燃氣計量表一律使用物聯表，并在氣代煤用戶燃氣器具有效距離內安裝燃氣泄漏報警器和自動阻斷裝置，對各村莊管網容易出現泄漏問題的部位也要安裝報警器和自動阻斷裝置。燃氣公司未按要求安裝物聯表或燃氣泄漏報警器、自動阻斷裝置的，報經市政府同意后，在4000元/戶的基礎上按一定比例核減補貼數額。燃氣公司在進行戶內燃氣管線建設時，要滿足居民采暖和炊事需要。居民用戶所需燃氣灶具由用戶按現行燃氣技術規范和安全標準自行購置，費用自理。

　　電代煤每戶最高補貼不超過7400元

　　意見提出，對于實施電代煤的居民用戶，可根據采暖面積和供熱需求，在政府公開招標確定的中標企業產品目錄中選擇電采暖設備，按設備投資額85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元。

　　對2016年以來，由該市統一組織實施的電代煤居民用戶給予冬季取暖電價補貼。采取居民先交費用電，后核定補貼的方式，法定采暖期內，居民每使用1度電給予0.2元補貼，最高至2000元封頂。補貼政策及標準暫定3年。電代煤居民如繼續使用燃煤采暖，取消其補貼資格。

　　峰谷分時計量表由各地供電公司負責安裝并管理。電代煤工程增加的戶表以上供電網絡改造費用由供電企業承擔并負責施工改造。

　　省級財政將對燃煤鍋爐淘汰改造給予補助，單獨取締拆除的3萬元/蒸噸，實施清潔能源改造的8萬元/蒸噸。該市各縣(市、區)將結合實際在此基礎上加大投入力度。

　　該市要求各縣(市、區)和行政審批、住建等部門積極支持氣代煤、電代煤項目建設，建立快捷、高效的工作機制和審批流程，開通綠色通道，確保項目順利實施。同時，積極爭取各級資金支持，嚴格落實補貼政策。全面加強補貼資金使用管理，對補貼資金的撥付、使用實施全過程跟蹤審計檢查，嚴防騙取、套取補貼行為。