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新電改再現政策利好 2017年迎二輪爆發
2017/7/27 16:54:39 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:國家發改委、國家能源局在電力體制改革吹風會傳出信息:我國將開展首批電力現貨市場建設試點,意在加快探索建立市場化的電力電量平衡機制。新電改的標志性是2015年中共中央、國務院聯合下發的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(又稱&ldq國家發改委、國家能源局在電力體制改革吹風會傳出信息:我國將開展首批電力現貨市場建設試點,意在加快探索建立市場化的電力電量平衡機制。新電改的標志性是2015年中共中央、國務院聯合下發的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(又稱“新電改9號文”),這是繼2002年國務院下發《電力體制改革方案》、時隔13年之后重新開啟的針對電力行業的新一輪改革。
二輪電改重點工作盤點
結合吹風會透漏出來的信息,在本輪電改中,重點的工作主要包括兩個方面:一是試點范圍進一步擴大,包括啟動建設首批電力現貨市場以及展開放開配售電業務第二批試點。
上市公司積極布局售電公司
數據顯示,截至2017年上半年,全國在電力交易機構注冊的售電公司已有1859家。
而新電改所帶來的發展機遇也吸引了大批上市公司的參與。截至目前,我國至少有科陸電子(002121)、比亞迪(002594)、孚日股份(002083)、四方股份(601126)等民營上市公司積極運用社會資本投資成立售電公司,另外內蒙華電(600863)、桂東電力(600310)、粵電力A、廣州發展(600098)、申能股份(600642)、漳澤電力(000767)等發電上市公司也相繼成立售電公司。
從投資主體的角度來看,電改新增五類發電主體,包括:高新產業園區或經濟技術開發區;社會資本;分布式電源或微網系統;供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司;發電企業,再加上電網公司,電改后,售電市場將出現六類主體競爭的場面。
1、發電及電網企業投資機會剖析
電改后,客戶和電源是售電市場最主要的兩種資源,電網下屬售電公司擁有客戶資源,發電集團售電則擁有電源資產,兩者均體量龐大,面對全國市場,具有全國網絡優勢,可以通過區域統籌統調獲取市場競爭力。
2、其余競爭主體投資機會剖析
對于其他四類競爭主體來說,投資機會主要是在區域市場,更加容易提供差異化服務。其中園區售電擁有區域客戶資源,區域談判能力較強,可以代理售電,也可以自建分布式電源,實現一體化經營。分布式和微網售電可以實現“源、網、荷、儲”一體化,借助微網系統提供綜合能源服務。節能、公共服務公司售電則可能具有一定政府行政色彩,依托于特定的資產(水網、熱網、燃氣網)實現區域內某種程度的壟斷經營。
總體來看,除社會資本外的各投資主體均有各自的優勢。前瞻預計,未來我國將形成輸配售一體化、發售一體化和獨立第三方售電公司三種模式,在售電市場化初期,國家電網和南方電網憑借自身客戶的優勢將占據主導地位,隨著市場化的進行,國家電網和南方電網的售電業務將遭到削弱,發電公司和其他投資主體售電業務投資份額將進一步擴大。
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