【引語】特朗普在競選以及上任初期對中國一直采取強硬態度，揚言要對中國進口大舉征收關稅，并宣稱要將中國列為匯率操縱國。但自中美兩國首腦首次會晤以來，特朗普對中國立場出現較大逆轉。

　　中國產業發展研究網從海關了解到統計，自建交以來，中美貿易從1979年的不足25億美元增長到2016年的5196億美元，30年來，中美雙邊貿易額翻了200多倍。貿易發展迅猛的同時，貿易平衡的天平逐漸傾斜，2015年美中逆差達到3470億美元的歷史峰值。來中美經貿關系走勢將取決于雙方能否有長遠的視野，來探索新的平衡。

　　2017年4月，中美兩國領導人在海湖莊園首次會晤后，中美宣布推出“百日計劃”（100-day plan），雙方將圍繞貿易領域的合作展開為期100天的談判。其主要目標就是增加美國對中國的出口以及縮減美國對華貿易逆差。考慮到中美經濟實力和技術差距進一步縮小，眼下問題不在于中美經貿關系要不要調整，而在于怎么調，調整的路徑和力度如何?

　　5月12日，美國商務部宣布，中美兩國已經就十大貿易問題達成初步協議，涉及行業包括牛肉、天然氣以及銀行、跨境結算、電子支付等金融相關領域。但此次協定并沒有涉及汽車、鋼材以及鋁材等中美貿易最為敏感的問題。中國目前對美國進口汽車征收25%關稅，這被認為是中美之間最具爭議的貿易問題。此外，中國鋼鐵出口問題也是導致兩國貿易緊張關系的原因之一。目前中國是世界最大的鋼鐵生產國，西方國家認為，中國的鋼鐵出口引起了全球鋼鐵危機,造成就業崗位減少和工廠倒閉。

　　中美貿易初步協議表明經過雙方的積極協調，中美關系得到進一步緩，中美當可避免大規模貿易戰，雙方進入“局部、小規模”貿易摩擦常態與 “服務貿易、金融投資”貿易新業態的貿易再平衡新時期。

　　特朗普上任伊始，立即宣布退出TPP談判，簽署嚴格進行涉外貿易調查和執法方案，其特點就是利用重新啟動的對外貿易談判為美國產品爭取更多市場份額，其核心就是 “美國優先”，意在把美國公司留在國內，為美國創造就業和稅收。

　　但特朗普應該知道，中國對美國的貿易逆差主要是加工貿易，中美之間基本上還是“順差記在中國，利潤落在歐美”這樣的格局。中國出口到美國的，很大一部分比例是蘋果手機、通用汽車等這些美國跨國公司在中國的產品。

　　另外，中國外貿在對美國的依賴性上，也有所減弱，中美貿易之間的巨大逆差正在朝著收窄的方向變化。自2005年以來的12年間，美國均被歐盟超越，不再是我國的第一大貿易伙伴。2016年12月美國對華貿易逆差連續第5個月收窄，也是一個重要信號——中國對美國的巨大貿易逆差或自此逐漸走向減少。

　　更重要的是，美國民眾“高消費低儲蓄”的消費理念和習慣沒有多少改變，據調查，超過62%的美國人的儲蓄賬戶存款不足一千美元，其中三分之一的人根本沒有儲蓄賬戶，遠低于全球19.7%的平均儲蓄率水平。因此，即使美國停止從中國進口貨物，必將出現其他國家代替中國成為美國的最大逆差國，是無法從根本上改變貿易逆差的大局。

　　因此，美方應該基于自身要素稟賦，放松對中方出口特別是高技術產品出口管制，通過加法縮小中美貿易逆差，促進貿易均衡；此外，美國還應適當放松中資企業對美直接投資管制。對于中方，中國可進一步擴大國內市場開放，培育良好市場環境，逐步降低對美大宗農產品、畜牧產品、能源產品進口壁壘，適當放松交通運輸、養老、醫療等市場競爭較充分領域的外資準入門檻；還可加強中美雙邊投資協定談判，促進中國對美投資，帶動美國就業，并探討中美雙邊自由貿易協定談判的可行性。

　　此次的十項協定是中美“百日計劃”的早期收獲，或為我們指明了中美貿易未來之路。