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解讀《廣東省食品藥品安全“十三五”規劃(2016-2020年)》
2017/3/16 11:52:08 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝期,是廣東省實現“三個定位、兩個率先”目標的關鍵期,也是全面建立嚴密高效、社會共治的食品藥品安全現代治理體系的重要機遇期。近日,經廣東省人民政府同意,“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝期,是廣東省實現“三個定位、兩個率先”目標的關鍵期,也是全面建立嚴密高效、社會共治的食品藥品安全現代治理體系的重要機遇期。近日,經廣東省人民政府同意,省食品藥品監督管理局、省發展改革委聯合印發了《廣東省食品藥品安全“十三五”規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》),以貫徹“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”為主線,為群眾飲食用藥安全構筑了強有力的防護體系。
《規劃》對“十三五”時期廣東省食品藥品安全工作提出了哪些目標和任務?如何有力保障人民群眾飲食用藥安全?14日,廣東省食品藥品監督管理局局長、黨組書記,省食安辦主任駱文智對《規劃》進行了權威解讀。
亮點之一:全過程監管,建立食品藥品安全責任體系
當前廣東食品藥品安全形勢穩定向好,但監管體制有待完善,生產經營“小散亂”、食藥材源頭污染等問題仍存在。
對此,駱文智表示,《規劃》對“食品從農田到餐桌”、藥品醫療器械從實驗室到醫院”提出全過程監管、全鏈條追溯等要求,嚴格落實食品藥品生產、經營、使用、檢測、監管等各環節安全責任。
在上游環節,《規劃》提出,嚴格落實從食用農產品種植養殖、食品生產、食品經營、食品餐飲等環節安全責任。尤其是要狠抓農藥、獸藥、化肥、飼料等農業投入品監管,加強農業投入品生產和經營監管,完善食用農產品產地準出與市場準入銜接機制,推行食用農產品質量安全可追溯制度。
《規劃》還提出支持食用農產品批發市場設立檢測室,對入市銷售的食用農產品進行抽樣檢驗。同時,繼續推行餐飲服務食品安全量化分級管理、餐飲示范工程和“明廚亮灶”工作,到“十三五”期末,獲證餐飲服務單位將全面推行“明廚亮灶”,并在全省范圍內開展“創A滅C”行動。
一切成敗在于抓落實。駱文智告訴羊城晚報記者,廣東已通過建立食品藥品安全責任體系,督促落實生產經營主體責任、黨委政府屬地責任和職能部門監管責任。
亮點之二:建系統工程,用先進技術提高專業監管能力
“十二五”時期,廣東在食品藥品風險評估、監測和通報、查處等方面取得顯著成效。采訪時,面對這份成績單,駱文智卻坦言,與公眾期待還有一定距離。
他認為,讓監管“跑”在風險前面,讓成果對接百姓期待,加強食品藥品安全監管只有起點,沒有終點。
廣東作為食品藥品產業大省,食品藥品生產經營單位約110萬家,居全國首位。面對如此情況,監管任務可想而知。
為此,《規劃》圍繞“技術裝備先進精良、隊伍素質專業過硬、監管能力科學高效”,以重點建設工程為抓手,提高專業監管能力。
首先是檢驗檢測能力提升建設工程,建立以省級檢驗檢測機構為龍頭,地市級和區域性檢驗檢測機構為骨干,縣(市、區)級檢驗檢測機構為基礎,鄉鎮(街道)派出機構快速檢測室為網底,第三方檢驗檢測機構和企業自檢機構為補充的檢驗檢測體系。
其二是“智慧食藥監”建設工程,創新監管模式,提高監管效能,建成省級食品藥品監管數據中心以及覆蓋省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)四級食品藥品監管部門的統一信息網絡,形成互聯互通、信息共享、業務協同、統一高效的信息化系統。