預計2017年我國裝備工業(yè)生產、出口增速將繼續(xù)回升。賽迪智庫專家近日預測，2017年我國裝備工業(yè)將加快發(fā)展，工業(yè)增加值增速同比繼續(xù)回升，全年有望保持在11%左右；出口交貨值將實現同比增長，預計2017年全年累計增幅在2%左右。

　　專家認為，我國裝備工業(yè)將呈現新的發(fā)展形態(tài)和趨勢，軌道交通裝備、增材制造、通用航空等將成為新增長亮點。汽車工業(yè)保持平穩(wěn)增長，機械工業(yè)運行延續(xù)分化走勢，船舶工業(yè)將逐漸好轉，智能制造加速發(fā)展，高端裝備創(chuàng)新發(fā)展將出現新起色。

　　今年機遇大于挑戰(zhàn)

　　2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，在一系列產業(yè)發(fā)展政策刺激下，我國裝備工業(yè)經濟運行總體平穩(wěn)。展望2017年，我國裝備工業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，既有國內經濟增長平穩(wěn)、供給側結構性改革政策效應逐步顯現等積極因素，也有國內外需求持續(xù)低迷、企業(yè)面臨的困難超出預期等不利因素，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。

　　盡管國際經濟形勢仍然嚴峻，但隨著我國三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、中長期制造強國建設戰(zhàn)略及加快國際產能和裝備制造合作等逐步深入實施和加快落實，新的增長點、增長極、增長帶將逐步形成，國內經濟將保持平穩(wěn)增長，各項產業(yè)政策的促進因素逐步顯現。特別是《中國制造2025》相關配套“工業(yè)強基”、“智能制造”等五大專項工程的實施，將加快裝備工業(yè)結構調整和轉型升級。在出口方面，2017年全球經濟弱復蘇趨勢難以改善，但由于“十三五”時期我國將把裝備工業(yè)作為新的出口主導產業(yè)培育發(fā)展，“一帶一路”戰(zhàn)略與《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》加快實施，我國裝備產品出口增速有望加快回升。

　　各子行業(yè)將延續(xù)分化走勢

　　2016年，機械工業(yè)總體運行平穩(wěn)，主要經濟指標保持了小幅上升的態(tài)勢，但行業(yè)間運行走勢分化更為突出。工程機械行業(yè)總體上依然困難，尤其是大中型企業(yè)效益下滑局面尚未改變，虧損面繼續(xù)擴大；石化通用機械行業(yè)訂單持續(xù)不足，行業(yè)利潤繼續(xù)下滑；機床行業(yè)依然低迷；儀器儀表、電工電器行業(yè)在市場需求、政策利好和發(fā)電、輸變電領域大規(guī)模升級改造推動下，對促進機械工業(yè)平穩(wěn)向好起到了拉動作用。預計2017年，影響行業(yè)經濟運行的不確定因素仍然較多，對外貿易需求不旺，投資下滑趨勢不會有明顯改善，行業(yè)運行下行壓力依然較大。但隨著國家宏觀調控政策逐步到位，經濟形勢好轉，行業(yè)經濟運行將有望延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。

　　同時，一些機械行業(yè)將延續(xù)增長分化走勢：工程機械、重型機械、礦山機械、石化設備、常規(guī)發(fā)電裝備等傳統(tǒng)投資類產品以及機床、交流電動機、低壓電器、電線電纜、中小型普通農機產品等產能相對過剩行業(yè)將延續(xù)下降趨勢，國家重點支持的新型農業(yè)機械、節(jié)能環(huán)保裝備、文物保護裝備、現代物流設備、醫(yī)療器械等將加快增長。

　　船舶工業(yè)將逐漸好轉

　　2016年，受全球航運市場低迷影響，船舶和海洋工程裝備增長壓力較大。上半年，在國際航運市場低位反彈的帶動下，我國新承接船舶訂單回升明顯，造船完工量同比降幅收窄，三大指標呈現一升兩降的發(fā)展態(tài)勢。進入10月份，發(fā)展中經濟體經濟放緩，國際大宗貨物市場需求端購買力不足等原因導致全球航運市場繼續(xù)低迷，加上新船價格持續(xù)低位徘徊，船舶企業(yè)交船難、融資難等問題突出，船舶工業(yè)三大指標同比下降，面臨嚴峻形勢。

　　預計2017年，國際船市新一輪大調整持續(xù)深入，產業(yè)調整周期的特征不斷顯現，需求結構出現一些趨向性變化，散貨船等常規(guī)船型需求仍然乏力，LNG船、新型環(huán)保的運輸船將保持旺盛需求，汽車運輸船、遠洋漁船、豪華游輪等需求增長將表現明顯。綜合來看，受《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的實施、國家關于化解產能嚴重過剩等政策的逐項落實，2017年造船完工量增速、手持訂單降幅將進一步收窄，新接訂單量將小幅回升。

　　智能制造將加速發(fā)展

　　預計2017年，隨著各項產業(yè)政策將智能制造提高到新的高度，各領域智能制造推進路線進一步明確，以及中德合作的進一步加深，開放、共享、協(xié)作的智能制造產業(yè)生態(tài)將逐步形成。高端裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、高性能醫(yī)療器械等裝備制造商與用戶聯(lián)合開發(fā)所需成套裝備的模式將得到推廣。借助互聯(lián)網技術的發(fā)展，網絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務等智能制造新模式將不斷成熟。

　　高端裝備優(yōu)勢凸顯

　　2016年，在國家一系列產業(yè)政策的推動下，高端裝備制造業(yè)的發(fā)展取得明顯成效，產值占裝備制造業(yè)比重逐步提高。“十三五”規(guī)劃綱要中提出，未來5年我國將實施高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程，包括航空航天裝備等八大行業(yè)。《高端裝備創(chuàng)新工程實施指南（2016~2020年）》中明確提出要集中資源，著力突破大型飛機、航空發(fā)動機及燃氣輪機、民用航天、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、智能電網成套裝備、高檔數控機床、核電裝備、高性能醫(yī)療器械、先進農機裝備等一批高端裝備，提高產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和國際競爭力。

　　預計2017年，除了政策長期利好外，隨著制造業(yè)轉型升級和國產化替代的推進，高端裝備制造國內外市場需求巨大，高端裝備創(chuàng)新發(fā)展成為未來制造業(yè)發(fā)展的主要趨勢愈發(fā)明顯。以產業(yè)化應用為目標的高端裝備創(chuàng)新發(fā)展加快推進，一批標志性、帶動性強的重點產品和重大裝備將加快布局，自主設計水平和系統(tǒng)集成能力、核心部件研制技術水平逐步提升，產業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。隨著一批重大裝備的工程化、產業(yè)化應用，高端裝備作為裝備制造業(yè)“新名片”，將帶動我國裝備制造業(yè)水平的全面提升。

　　市場壓力猶存

　　研判當前裝備工業(yè)面臨的市場形勢，賽迪智庫專家認為，未來一段時期內，部分產品市場需求將持續(xù)低迷。受鋼鐵、水泥、石油、電力、航運等上游行業(yè)運行低迷的影響，裝備產品的市場需求持續(xù)下降，工程機械、重型礦山機械、石化通用機械、船舶等相關行業(yè)的企業(yè)訂單明顯不足。去年1~9月，裝備工業(yè)固定資產投資同比增長1.54%，創(chuàng)2008年以來同期增速的新低，分別低于全社會及制造業(yè)固定資產投資增速6.66和1.56個百分點，也低于去年裝備工業(yè)投資增速7.16個百分點，裝備工業(yè)固定資產投資需求的下滑也導致投資類裝備產品的需求不足。

　　出口仍面臨一定壓力。當前國際經濟復蘇道路依然曲折，國際市場需求總體仍然偏弱。低迷的經濟環(huán)境迫使許多國家的政府通過間接的、非關稅性質的貿易壁壘和保護性競爭規(guī)定來保護國內市場，我國在國際市場面臨的貿易保護壓力依然較大，裝備制造企業(yè)出口遭遇技術性、綠色環(huán)保、標準等貿易壁壘的傾向增多。

　　企業(yè)融資壓力不斷加大。雖然2016年央行已多次降準、降息，但銀行惜貸與部分企業(yè)不愿貸并存，工程機械、船舶等行業(yè)普遍反映的融資難、貸款成本高、制造商擔保融資負擔重等問題較為突出。目前，有民營造船企業(yè)融資成本已高達8%~12%，企業(yè)融資困難，進而導致保函難以開到，不少新船訂單流失。據此預計，2017年我國裝備工業(yè)企業(yè)生產經營仍將面臨較大的困難。

　　針對上述問題，賽迪智庫專家建議：裝備工業(yè)加快發(fā)展要推進產業(yè)結構與布局調整，包括優(yōu)化產品結構，優(yōu)化組織結構，以及優(yōu)化空間布局；加強自主創(chuàng)新能力建設；加快提升智能制造發(fā)展水平；鼓勵企業(yè)走出去與引進來相結合，支持引導國內優(yōu)勢裝備企業(yè)加快“走出去”步伐，推進軌道交通裝備、電力裝備、石化冶金設備、汽車、工程機械、農業(yè)機械、航空裝備、船舶和海洋工程裝備等優(yōu)勢領域的企業(yè)“走出去”。（中國工業(yè)報記者 司建楠）