伴隨著京津冀一體化持續向前推進，三地協同發展的事實正對中國中西部地區產生深遠影響，產業資源配置，服務體系和企業發展格局開始嶄露新意，尤其是環京津冀地區，改變已然發力。

　　“大同經濟技術開發區抓住資源枯竭型城市轉型發展試點城市的機遇，把企業發展與大同的資源特色有機結合，提出了‘制造業發展為主，招商引資為主’的發展思路，初步形成了制藥業、機械裝備制造業、新能源裝備制造業齊頭并進的發展格局，實現了傳統商業轉型升級。”大同開發區管委會主任雷雪峰在接受《中國企業報》記者采訪時說。

　　中西部園區過去的尷尬

　　在經濟新常態下，產業集群度不高，企業規模偏小是中西部園區普遍遇到的問題。

　　記者得到的一份某市園區規劃書中顯示，盡管該經濟技術開發區已有500多家企業，但企業生產規模偏小，產品單一。現階段，能夠在開發區起主導影響力的企業主要是醫藥產業，醫藥產業總值占開發區工業總值的90%以上，其他工業產業分布過于分散，企業產值較低，沒有形成發展規模。

　　企業自主創新能力不足，經濟技術開發區各類企業研發資金投入偏低，部分企業研發投入不足銷售總額的1%，遠低于國家提出的2.5%的要求。

　　晉商文化交流協會副會長郭志勇認為，分析其中原因，一是企業自身缺乏主動創新精神；二是缺少創新人才，尤其是缺少在國內外有影響的產業領軍人物；三是缺少引進先進技術和高端裝備的路徑和平臺，拉動地方經濟能力較弱。

　　如何實現高新技術產業集聚

　　如何破解上述壁壘，實現高新技術為主的產業集聚？這對于中西部園區的發展極為重要。

　　大同經濟技術開發區抓住資源枯竭型城市轉型發展試點城市的機遇，把企業發展與大同的資源特色有機結合，提出了以“制造業發展為主，招商引資為主”兩個為主的發展思路，初步形成了制藥業、機械裝備制造業、新能源裝備制造業齊頭并進的發展格局。

　　在雷雪峰看來，大同經濟技術開發區按照“一區多園”的發展思路已初步實現高新技術為主的產業集聚。堅持用地集約化、產業多元化、項目集群化的發展要求，不斷加大招商引資力度，產業發展規模不斷壯大，企業發展實現了“追趕”式發展模式。

　　據介紹，煤炭資源雖然給大同帶來了“一煤獨大”的產業包袱，但為大同經濟技術開發區發展煤礦機械及機械裝備制造提供了良好的產業前提和條件。石墨資源，是大同另一個豐富的礦產資源。隨著國家經濟和科技的快速發展，航天航空、海洋裝備、機械制造、家用電器等，對具有耐高溫、耐磨損、超高速運轉、超導電等性能的新材料需求旺盛。這對加快大同經濟技術開發區對石墨、玄武巖特色資源的開發和利用帶來新機遇，對高新技術、新材料和機械裝備制造等產業的發展起到了很大的促進作用。

　　“互聯網+”推動產業轉型

　　“推動形成集‘運營、培訓、孵化、交易、辦公、倉儲、物流’等功能為一體的綜合性電子商務產業園。總體目標是用3—5年時間，建成最具規模的國家級大同電商產業園區。”雷雪峰介紹，這樣做的好處在于能有力推動大同市產業升級，實現年交易額100億元，直接解決就業10000人，間接帶動就業50000人。

　　根據電子商務產業園“運營、培訓、孵化、交易、辦公、倉儲、物流”功能要求，規劃確定“一個集聚區、兩個平臺、三個中心、四個基地”的產業園功能布局。京東、趕集網、東方亮、雁門清高、黃金地等45家全國知名電商企業和本地特色企業紛紛入駐。

　　目前，大同經濟技術開發區整合線下傳統商戶3000多家。以整合建材家居產品供應鏈為切入點，在當前商業低迷的實際情況下，創建新的運營模式。立足為已入園的3000戶商戶進行商品、商戶篩選，經過梳理整合，加強線下實體營銷，充分運用電商這種高技術，推行B2B商業運營模式。

　　雷雪峰認為，全力推進園區全產業鏈電子商務平臺建設，推進互聯網+制造業的O2O電子商務模式發展，積極引進從事B2C外貿和社會服務類、金融服務類的電子商務企業，推進大同市跨境交易的B2C平臺建設，這是中西部園區通過商業新模式的運營，帶動產品初加工基地形成，完成由商業資本到產業資本的轉化，實現產業轉型升級的重要途徑。（本報記者汪曉東）