2016年，全國居民消費價格上漲2.0%，漲幅比上年擴大0.6個百分點；工業生產者出廠價格下降1.4%，降幅比上年收窄3.8個百分點，從動態看，出現由降轉漲。消費價格溫和上漲，生產價格由降轉漲，反映出經濟運行中積極變化累積增多、市場形勢穩中向好的新態勢。

　　一、居民消費價格溫和上漲，漲幅比上年有所擴大

　　進入經濟新常態以來，我國經濟增速放緩，消費價格漲幅緩中趨穩，2015年1.4%的漲幅為近五年最低，2016年價格漲幅略有擴大，但漲勢溫和。分月看，2016年各月CPI同比漲幅在1.3%-2.3%之間波動；核心CPI扣除食品和能源CPI基本穩定，月度同比漲幅在1.6%左右。

　　多數食品價格保持平穩。2016年食品價格上漲4.6%，影響CPI上漲0.90個百分點。其中，豬肉、鮮菜價格上漲影響CPI上漲0.71個百分點，而其他大多數食品市場供需穩定，價格運行平穩。2016年全國糧食再獲豐收，糧價保持基本穩定，為CPI平穩運行奠定了良好基礎。豬肉價格前高后穩。2016年上半年豬肉價格恢復性上漲，同比漲幅較大，之后在政策作用和價格信號的引導下，生豬出欄量增加，豬肉價格逐漸回落趨穩。鮮菜價格起伏相對較大。年初全國大部分地區遭遇大風降溫和雨雪天氣，鮮菜市場供應偏緊，致使2月份和3月份價格上漲較多；隨著氣溫回升，鮮菜供應增加，4月份至6月份同比逐步回落；受降水和基數等因素綜合影響，7月份至11月份鮮菜價格同比逐月回升；年末受暖冬氣候影響，鮮菜市場供應充足，價格同比漲幅回落至較低水平。

　　服務性消費活躍，帶動服務價格平穩上升。2016年我國服務價格上漲2.2%，影響CPI上漲0.81個百分點。隨著我國居民消費結構不斷升級，服務性消費需求不斷擴大，2016年家政服務、課外教育、養老服務、健身活動、旅游等服務價格分別上漲5.7%、3.7%、2.5%、2.1%和2.0%。部分公共服務領域價格形成機制逐步改善。長期以來，部分公共服務產品價格扭曲，不能正確反映市場的需求，一定程度上抑制了部分行業發展，通過價格改革，理順價格機制，更好地發揮價格在市場經濟中資源配置的作用。CPI中部分公共服務價格出現了溫和上漲，2016年醫療服務、停車費和市內公共交通價格分別上漲3.5%、2.2%和1.9%。

　　工業消費品價格走勢溫和。2016年工業消費品價格上漲0.2%，影響CPI上漲0.08個百分點。2012年以來，工業消費品價格漲幅逐年回落。2016年工業消費品市場需求有所回暖，下半年工業消費品價格同比漲幅逐月擴大。盡管2016年下半年PPI在生產資料價格回暖的帶動下顯著回升，但生活資料價格長期保持穩定，PPI對CPI的傳導相對溫和。

　　二、工業生產者出廠價格由降轉升，但全年仍為下降

　　2016年以來，在供給側結構性改革、適度擴大總需求等政策作用下，生產和市場需求穩定增長，供需關系逐步改善，工業品價格降幅明顯收窄。2016年PPI下降1.4%，比上年收窄3.8個百分點，是2012年以來降幅最小的一年。

　　PPI月度環比、同比相繼轉正。2016年以來，PPI月度環比、同比結束歷史最長時間下降后，相繼轉正。PPI環比連續26個月下降，于2016年3月份由負轉正；PPI同比連續54個月下降，于2016年9月份由負轉正，而后漲幅逐月擴大，12月份上漲5.5%，創2011年11月份以來月度同比漲幅新高。目前，工業品價格總體上已回升至2015年1月份的水平上。

　　重點行業價格帶動作用突出。從重點行業看，2016年7-10月份，黑色金屬冶煉和壓延加工、有色金屬冶煉和壓延加工、煤炭開采和洗選、石油加工、化學原料和化學制品制造、非金屬礦物制品業等行業價格同比先后由負轉正，對PPI的帶動作用突出。2016年四季度，黑色金屬冶煉和壓延加工業出廠價格同比上漲23.3%，漲幅比三季度擴大17.1個百分點；有色金屬冶煉和壓延加工業價格同比由三季度的持平轉為上漲11.0%；煤炭開采和洗選、石油加工、化學原料和化學制品制造、非金屬礦物制品業價格同比由三季度的分別下降1.2%、4.9%、3.1%和1.0%轉為分別上漲25.9%、9.6%、3.3%和2.5%。據測算，上述六個行業對四季度PPI上漲的貢獻率合計達到94%左右。

　　價格上漲行業個數逐漸增加。2016年，在上游行業價格上漲的帶動下，同比上漲的行業個數從3月份的9個，增加到9月份的17個，12月份的32個，價格上漲面向中下游行業有所擴散。12月份，鐵路船舶航空航天設備制造、電氣機械器材制造、文教工美體育娛樂用品制造業出廠價格同比由1月份的下降轉為分別上漲0.5%、0.7%和3.9%。在工業品價格漲幅擴大的帶動下，企業效益明顯改善，向好態勢逐步穩固。2016年1-11月份，規模以上工業利潤同比增長9.4%，其中，采礦業利潤降幅收窄，裝備制造業、高技術制造業利潤增長加快。

　　總體來看，隨著市場形勢的繼續好轉，2017年PPI存在著上漲的壓力，但由于目前工業領域部分行業產能過剩問題尚未根本解決，轉型升級任務仍然艱巨，在一定程度上也影響和制約著PPI的進一步上漲。（作者為國家統計局城市司司長）