繼地方兩會密集召開之后，各地國資委的2017年度工作會議也相繼緊鑼密鼓地舉行，國企改革在各地政府工作中的重要地位足以顯見。上證報記者注意到，截至目前，北京、重慶、吉林、新疆等多個省份國資委已在春節前夕召開了2017年度工作會議。相比于地方兩會上對國企改革目標的籠統提法，國資委工作會議則拿出了更為詳細的工作計劃。尤其是作為改革突破口的混合所有制改革，各地普遍部署了多家試點企業，而員工持股試點則是混改的重要途徑。

　　重點企業明確

　　從上證報記者獲得的多地國資委會議資料來看，改革計劃完備、重點企業明確、混改試點周詳，是多地工作會議的突出特點。在混改方面，吉林、北京均提出了混改及員工持股試點計劃。

　　1月22日，北京國資委召開2017年度工作會議。會議提出，2017年的重點工作是積極穩妥推進混合所有制改革，以混改為突破口，加大企業調整重組力度，加快企業主業上市和整體上市，穩妥推動公共服務類企業市場化改革，促進資源優化配置和資產保值增值。抓好6戶企業混合所有制員工持股試點。

　　回顧北京國資2016年的混改“戰績”，可謂驕人，包括推動金隅集團、北京市郊區旅游實業開發公司簡稱“郊旅公司”整體上市，一級企業混合所有制改革實現突破，京糧股份市場化重組*ST珠江，中信建設、數字認證首發上市，市屬國有上市公司已達到58家，股票63支。

　　同一天，吉林國資委在2017年度工作會議上提出，2017年積極推進混合所有制改革，選擇10-20戶省屬及地市國有企業開展混改試點，選擇5-10戶企業開展員工持股試點，加快推進資產證券化，進一步深化與駐省央企、對口合作的浙江及其他省市知名企業合作。

　　上市作為實現混合所有制的重要方式，通常被地方政府及國資委列為重點工作任務。新疆在24日召開的年度工作會議上提出，加大企業上市的推進力度，充分利用好中國證監會給新疆開辟的“即報即審”綠色通道，加快推進擬上市企業的上市進度，積極培育上市后備企業。

　　更加值得注意的是，地方國資委基本都會在年度會議上明確重點改革企業的名單。

　　例如，吉林國資委在會上提出，2017年要以完善現代企業制度為主攻方向，全力打好國企改革攻堅戰。加快推進重點企業改革，繼續推動森工集團、吉煤集團、昊融集團實施綜合改革，支持酒精集團整合重組省內和域外酒精企業，繼續推進吉糧集團引資重組，推進吉林信托、都邦保險等地方金融企業改制重組，支持吉林銀行增資擴股，加快上市籌劃步伐。

　　新疆國資委則提出，交建集團、機場集團、能源集團、新能源集團要抓住“2017年投資強度達到1.5萬億元以上”的契機，積極籌措資金，在公路、鐵路、機場和“電化新疆”等基礎設施建設中加大投資力度，當好主力軍。

　　重組路徑明晰

　　在強調混改的同時，“重組”亦是各地2017國資改革的關鍵詞。在重組路徑上，各省已有布局：北京傾向強強聯合；吉林擬對同質化業務和產業鏈上下游板塊進行專業化重組；新疆則推崇以區域行業龍頭企業為主導的重組整合。

　　在北京國資委工作會議上，北京市副市長隋振江強調，全系統要加大企業調整重組力度，謀劃好市屬國企戰略性重組，明確重組不是簡單減少企業數量，而是要結合北京市“十三五”發展規劃和國有經濟“十三五”規劃中的產業發展方向等重點，推動企業強強聯合，加快專業化重組，強化內部資源整合，減少同質化競爭，壓減企業管理層級。

　　其實，2016年，北京國資的重組整合力度已在不斷加強�；仡欉^去一年的成果，北京市推進強強聯合，實施了首發集團和公聯公司合并重組；突出優勢互補，整合建筑、設計、施工、市場資源，組建住宅產業化集團，打造全產業鏈模式；整合專業化資源，實施北控交通裝備集團股權重組，組建軌道交通產業集團，促進產業鏈上下游資源集聚；推動內部整合與外部并購，首旅集團整合內部酒店資源，跨境并購如家酒店，旗下首旅酒店覆蓋高檔、中檔、經濟型全系列酒店類型，成為國內第二大酒店集團。

　　吉林國資委表示，要進一步明確省屬國有資本布局調整的方向和路徑，依托已經組建的投資運營公司，加快脫鉤資產深度整合，對相關企業的同質化業務和產業鏈上下游板塊進行專業化重組，引導企業瞄準產業行業發展趨勢，進一步優化國有資本投向，推動國有資本向產業鏈、價值鏈的高端轉移。

　　新疆國資委則提出，要堅持突出精干主業，加快國有經濟結構調整步伐，并積極推進產業援疆工作等。