在11月9~11日召開的“2016中國汽車流通行業年會”會上，來自汽車流通業的專家、學者及企業代表，就未來汽車市場未來走勢、如何保持汽車市場可持續發展等系列問題進行了探討。

　　呈現國際成熟市場特征

　　近幾年來，中國汽車流通市場已由以產品為主導的賣方市場，轉入以消費為導向的買方市場，市場開始走向成熟，呈現出了國際成熟市場新增+置換的特征。經歷連續幾年的持續低迷后，2016年汽車市場實現了恢復性增長，盈利狀況有大幅改善，企業利潤增長高于營收增長。

　　對此，中國汽車流通協會會長沈進軍分析，這一良好表現歸因于3個方面：首先，經銷商經歷痛苦轉型已初見成效，從向廠商多拿車要效益，向抓管理、強服務、提高消費者滿意度要效益；其次，廠商關系不斷改善，廠家的排產計劃、網絡建設、商務政策等越來越貼近市場；第三，1.6L排量及以下乘用車購置稅減半政策對汽車消費的刺激明顯。

　　對于如何保持汽車市場可持續發展，沈進軍指出：“盤活存量，拉動增量是擺在行業面前的重大課題。內生動力應是金融和二手車。換句話說，要通過提高消費金融的滲透率來擴大消費，要提高二手車交易對新車銷售的貢獻度。”

　　政策對新車市場未來影響大

　　中國汽車流通協會秘書長肖政三指出，2016年新車市場會實現恢復性增長。針對2016年汽車市場實現超預期增長，國家信息中心信息資源開發部制造業處處長李偉利表示，主要是車輛購置稅減半政策所致，今年整體汽車市場全年銷量將達到2770萬輛。李偉利指出，今年的增長與此前存在著不同。2011年~2015年間，汽車市場的發展最主要的影響因素是經濟增長，還包括高度寬松的貨幣政策；而今年的市場增長動力則來源于經濟增長以及車輛購置稅減半政策。其中，購置稅政策為主要影響因素。

　　2017年車市發展趨勢將主要取決于政策如何調整。“如果政策延續，2017年乘用車增速將為9%，銷量規模為2436萬輛；政策半退，增速為4.4%，銷量規模將達2334萬輛；政策全退，則為零增長，銷量規模達到2236萬輛的水平。”李偉利說。

　　新能源車非補貼性激勵政策作用加大

　　清華大學教授、博士生導師李建秋在會上表示，目前新能源汽車“十二五”銷量和保有量預定目標基本實現。到2020年銷量將達到200萬輛左右，保有量達到500萬輛。

　　他指出，我國新能源乘用車補貼政策基本合理，未來非補貼性激勵政策的作用愈來愈大，油耗法規對廠家倒逼作用愈來愈大。

　　對于3種具有發展潛力的主流車型，純電動車方面，從性價比角度看將主要是A級以下小型車，增程式電動車將以A0級到B級車為主，插電式混動動力車將以A級以上車型為主。

　　小型純電動轎車產業化技術攻關重點是性價比提升技術，一是電池性能改進，二是整車電耗下降，三是充電設施便利，四是安全管理放心。2020年產業化目標是百公里電耗降低20%，達到12度（工況法測試），產業化后續駛200~250公里的小型純電動轎車，取消補貼后購置加使用綜合成本可以與燃油車競爭。

　　大力推進服務標準品牌化建設

　　目前汽車行業發展仍存在著重生產、輕流通，流通渠道不暢、流通方式落后、行業競爭無序、標準化較低等制約因素。據國家標準委服務業標準部、經濟服務業處副處長萬福軍介紹，2013年國家發布了二手車鑒定評估規范國家標準，該標準實施有效引導了企業在二手車評估中，按照統一的鑒定評估流程和方法，確保評估的結果，客觀和公正，最大限度解決了二手車信息透明化的問題，保護了消費者的合法權益。

　　近兩年來，在促進汽車流通行業轉型升級等方面，制定了代駕服務規范、二手車流通企業管理規范行業標準，以及由汽車行業流通協會發布的平行進口車市場售后服務規范、旅居車規范、汽車救援管理規范等，這些規范都發揮了積極的作用，為中國汽車流通快速健康發展提供指導規范。

　　下一步，將進一步加強汽車流通領域的工作，產學研各界會繼續探索汽車標準化流通基礎組織的建設，強化制定實施，逐步形成我國流通標準化體系，為中國汽車流通快速健康發展提供指導規范。

　　《汽車業反壟斷指南》制定接近尾聲

　　反壟斷一直是汽車業關心的問題，國家發改委價格監督與反壟斷局局長張漢東談到，前兩年國家發改委查處了一系列涉及汽車業的壟斷案件，在一定程度上企業反壟斷合規意識有所增強，公平競爭秩序得以維護，消費者合法權益得到保護。目前汽車業反壟斷執法工作趨于常態化，去年啟動的《汽車業反壟斷指南》（以下簡稱《指南》）起草工作已進入尾聲。《指南》在結構上匹配《反壟斷法》，內容上重點關注新車銷售、售后配件流通以及售后維修服務和濫用市場支配地位的行為。《指南》的制定和出臺有利于增進執法透明度，在確保有效反壟斷監管的同時，降低汽車業經營者的合規成本，提高汽車經銷和售后市場效率和消費者福利。

　　張漢東強調，今年6月，國務院印發了《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》，其中對濫用行政權力有專章涉及。而行政壟斷也被寫入《指南》，其中規定了行政機關和法律法規授權的具有管理汽車流通事務職能的組織，不應違反《反壟斷法》第五章規定，實施排除限制競爭行為。